Штрафы могут вырасти в 10 раз: до 30 тысяч рублей — для граждан, 100 тысяч — для должностных лиц и 300 тысяч — для юридических. Законопроект направлен на отзыв в правительство.
По статистике Минсельхоза, в России ежегодно выбрасывается до 100 тысяч домашних животных.
Пик отказов от питомцев обычно приходится на осень, когда те, кто взял щенка или котенка весной, понимают, что содержание требует денег, времени и заботы.
При этом содержание одной собаки в зооприюте обходится в среднем до 240 тысяч рублей в год. Для большинства регионов с дефицитными бюджетами это непосильная ноша.
Москва ежегодно тратит около 4,3 млрд рублей на содержание животных в муниципальных центрах, фактическая нагрузка превышает возможности в полтора раза.
В регионах, где денег нет, нередко прибегают к временному содержанию — без отопления, ветврачей и постоянного корма.
В приюте под Волгоградом на одного ветеринара приходится 240 собак. «Штрафы — это хорошо. Но куда привезти выброшенного пса, если приют закрыт?» — интересуются волонтеры.
Местные власти вынуждены балансировать между гуманностью и экономией. В Бурятии и на юге Сибири еще недавно действовали нормы об умерщвлении бездомных животных «в целях предотвращения угрозы населению».
Новый законопроект предлагает другой путь — повышение штрафов для виновных и перераспределение средств. Все взыскания с нерадивых хозяев должны напрямую поступать в региональные бюджеты, чтобы помогать приютам.
Однако даже высокие штрафы бессмысленны, если невозможно доказать, кто именно выбросил животное.
В стране нет единого реестра домашних животных, и далеко не все хозяева чипируют своих питомцев. Во Франции действует централизованный реестр I-CAD, где зарегистрировано свыше 22 млн питомцев. В Финляндии без идентификации нельзя даже вакцинировать собаку.
То есть наказание должно быть не только суровым, но и неотвратимым.
«Если животное выбрасывают — это осознанное жестокое действие. Без чудес: нужна обязательная регистрация, как у автомобилей. Только тогда можно найти владельца», — твердят депутаты Госдумы.
Ввести систему маркировки животных планируют уже в 2027 году — через ветеринарные клиники и продавцов животных. У каждого питомца будет электронный паспорт с данными о прививках и владельце.
Вице-президент Московского общества защиты животных Кирилл Горячев говорит: «Проблему нельзя решить только страхом штрафа. Нужно менять культуру — объяснять, что животное не игрушка. Как ребенка не выбрасывают после летних каникул, так нельзя поступать и с котом».
В Екатеринбурге недавно завели первые административные дела на основании записей с видеокамер. Они зафиксировали, как хозяин вывозит щенка фактически в никуда. Это пример того, как можно установить нарушение закона даже без чипа. Было бы желание.
Олег Павлов