Эксперты настораживают, что строгие меры Китая по сокращению привилегий для госслужащих «нанесут ущерб» экономике. Обновленные нормативы запрещают 40 миллионам государственных служащих страны проводить роскошные банкеты и ограничивают их поездки за границу для “личного отдыха”.
Обычно оживлённый ресторан, расположенный рядом с муниципальным управлением в Пекине, сейчас пугающе тих, и в обеденное время большинство его мест остаётся пустым, сообщает The Guardian. Недавние действия в отношении госслужащих, часто посещающих рестораны, – часть правительственной программы строгой экономии, направленной на борьбу с коррупцией, – вероятно, оказали влияние на бизнес и вызвали резкое снижение продаж алкогольных напитков, признаёт одна официантка, работающая в роскошном заведении.
В мае Китай обнародовал обновлённые правила, касающиеся членов коммунистической партии и государственных служащих, запрещающие им проводить роскошные банкеты и другие явные проявления расточительности, напоминает The Guardian. Однако, учитывая, что в государственном секторе трудится более 40 миллионов человек, некоторые аналитики прогнозируют, что новые правила, вероятно, будут препятствовать экономическому росту.
Эта политика “подрывает эффективность других мер, направленных на стимулирование внутренних расходов”, — комментирует Го Шань, экономист независимой консалтинговой фирмы Hutong Research, расположенной в Пекине и Шанхае. Го предсказывает, что это может замедлить рост розничных продаж в Китае примерно на один процентный пункт во второй половине года.
Первоначальные руководящие принципы были внедрены в ноябре 2013 года, через год после прихода к власти Си Цзиньпина, с целью борьбы с коррупцией, что стало одной из его ключевых стратегий. Обновленные правила содержат более конкретные рекомендации по официальным поездкам, как внутренним, так и международным, а также протоколы организации приемов и регламенты использования служебных автомобилей, пишет The Guardian.
В июне местные власти начали обсуждать, как реализовать новое руководство. По сообщениям, некоторым госслужащим в провинции Шаньдун было предписано не обедать вне дома группами более трех человек. А служащие в провинциях Аньхой были проинструктированы с осторожностью относиться к общественным мероприятиям и избегать угощения начальства или подчинённых.
Возобновление кампании указывает на то, что предыдущие меры по борьбе с коррупцией не были полностью эффективными, а новые могут негативно сказаться на экономике Китая, считают аналитики. “Недавние меры по борьбе с коррупцией, безусловно, нанесут ущерб экономике”, — отметил Альфред Ву, специалист по государственной политике Национального университета Сингапура.
Уже поступили сообщения о наказаниях для госслужащих, которые злоупотребляют своим служебным положением. В июне двум банковским служащим в провинции Аньхой были штрафы в размере 3000 юаней (310 фунтов стерлингов) за участие в обеде, оплаченного клиентом. Обед, о котором идёт речь, состоял из миски лапши, которая в местном городе обычно стоит около шести юаней.
Байцзю – национальный китайский алкогольный напиток, по содержанию алкоголя сравнимый с водкой, – долгое время пользуется популярностью среди китайских чиновников. Однако этот напиток оказался под пристальным вниманием после недавних случаев гибели трёх местных чиновников в различных провинциях от алкогольного отравления. Одним из наиболее пострадавших в ликеро-водочной отрасли является Kweichow Moutai — один из самых известных и ценных брендов Китая. Известный своим уникальным ароматом, бренд давно ассоциируется с официальными банкетами. С тех пор как в мае были введены пересмотренные правила, цена акций компании снизилась почти на 9%, потеряв к концу июля рыночную стоимость более 170 миллиардов юаней.
Ужесточение ограничений отражает более широкую кампанию по регулированию повседневной жизни госслужащих. Поскольку правительство все больше беспокоится о национальной безопасности, меры контроля, которые ранее применялись только к высокопоставленным чиновникам с доступом к конфиденциальной информации, такие как ограничения на международные поездки, теперь, похоже, распространяются на более низкие уровни.
В онлайн-уведомлении, обнародованном на китайской платформе социальных сетей Weibo, как сообщается, из провинции Гуандун, изложены новые требования к поездкам учителей за границу, даже если они путешествуют в отпуск самостоятельно. В нём говорится, что даже младший персонал теперь должен запрашивать разрешение на выезд за границу, уточняя, что “зарубежные визиты осуществляются исключительно в семейных целях; личные поездки на отдых запрещены”.
В других регионах работники бюджетной сферы обязаны сдавать свои паспорта. “Я действительно не понимаю, почему в нашей стране обычным учителям запрещено выезжать за границу. Мои родители уже были в иммиграционном офисе, но им не разрешили подать заявление на получение паспортов”, — написал один из пользователей Weibo.
Го, экономист Hutong Research, полагает, что Пекин, вероятно, готов принять на себя экономические потери, вызванные политикой строгой экономии. “Поскольку это политическая инициатива, экономические проблемы отходят на второй план. И есть ещё множество других инструментов для стимулирования экономики, если Пекин решит это сделать”, — считает Го.