Оценки за поведение собираются вернуть в школы — и кажется, что в контексте множества нападений учеников друг на друга и на учителей эта идея как нельзя кстати. Несколько депутатов сочинили соответствующий законопроект — о внесении изменений в федеральный закон «Об образовании», дабы вернуть оценки за поведения. В Министерстве просвещения РФ идею поддержали и даже расширили «пилот» на все регионы страны. Вот только есть причины предполагать, что идея останется идеей. И причина до боли банальная — нет денег.
В распоряжение редакции попал документ, доказывающий, что вряд ли возвращение оценок за поведения станет реальностью. Пусть в СПЧ, в ОП и в самой Госдуме очень переживают за дисциплину, пусть даже сам президент Владимир Путин в 2024 году удивился тому, что оценка за поведение в школе, оказывается, отсутствует. Вернуть-то действительно хотели: обсуждения, парламентские выступления, выработка критериев оценивания, проекты приказов.
Почти все приняли это за чистую монету. Принялись с упоением вспоминать, какими оценки за поведение были в 1918, 1936, в 1943 или последнем, 1989 году. Или даже в 1815-м, когда Пушкин в Лицее учился. Строить планы по перевоспитанию хулиганов, прогульщиков, тунеядцев. Шли дебаты о том, как баллы за поведение приплюсуют к ЕГЭ или аттестату, будет ли это справедливо (и в образовательном ведомстве благоразумно решили сделать «пилот» с 1 сентября только 1-8 классах). Обсуждали, кто и как будет ставить эти оценки. Каким образом дисциплина, хорошая или не очень, начнет влиять на ученика. Много и со вкусом стебались над тем, что в наше время значит «образцовое» поведение? Как надо проштрафиться до «недопустимого»? А «допустимое» что означает?..
У некоторых, включая и «МК», были сомнения насчет бюрократической нагрузки — ведь предполагается, что ее снимают с учителей, с классных руководителей. А тут целый пласт отчетности!
Однако главная причина, по которой оценке за поведение, скорее всего, не суждено вернуться — экономическая. Дополнительную работу учителей по выставлению и сопровождению дисциплинарной отметки школы просто не смогут оплачивать. В распоряжение редакции «МК» попал официальный документ, который это подтверждает. «Формой фиксации» таких оценок в нем обозначены «индивидуальные листы оценки» на каждого ученика. И сводная ведомость оценок за поведение по каждому классу.
То есть, одна работа с «листами» по временным и производственным затратам будет аналогична ведению личного дела. А «сводная ведомость» потребует отправки отчетности каждый месяц (или чаще?). И еще по четвертям, полугодиям, итогом года с аналитикой данных.
В общем, вместо четырех обязательных видов отчетности для учителей, до коих «бюрократию» только-только сократили, сразу шесть видов вырисовывается.
Но самое интересное написано дальше: кто и на каких условиях будет ведомость, листы и отчеты делать? «Подготовка указанных документов может осуществляться… в рамках дополнительной работы, выполняемой с его (работника) письменного согласия за дополнительную оплату, в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ». Далее — уточнение: мол, размер оплаты устанавливается по обоюдном соглашению сторон (ст.151 ч.2 ТК РФ). Исполнитель имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы. Верно, дополнительная нагрузка — не обязательный пункт трудового договора, за расторжение «форс-мажоров» не полагается.
Если на эту нагрузку смотреть не количественно, а качественно, то «поведение» со всеми тоннами бумаг, ответственностью, нервотрепкой с родителями, с которым нужно объясняться — отдельная задача. Это не замены уроков, отпусков и декретниц. Не дежурство в группах продленного дня, даже не дополнительные часы «для зарплаты». Нужны веские основания, чтобы отправиться на те галеры. И основанием может стать только существенное денежное вознаграждение. Ну а по замыслу авторов законопроекта «дополнительного финансирования не потребуется».
Славно же господа депутаты придумали, правда? Решить серьезнейшую проблему чужими руками, бесплатно да так, чтобы крайнего найти. «Крайними» окажутся, конечно, директора школ и классные руководители. И при этом, напомним, о дополнительном финансировании школ в региональных бюджетах речь и близко не идет. Федеральный бюджет с государственного плеча выделяет на образование 4,2% — не разгуляешься.
Самым вероятным будущим для оценки за поведение видится путь «введения школьной формы». Напомним, тогда тоже несколько лет спорили и ломали копья, а в итоге решение, носить всем форму или нет, осталось за школами.