в

В России создадут единую государственную базу вакансий всех крупных предприятий

Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект, который предлагает модернизировать работу служб занятости в России и облегчить взаимодействие безработных с ними. Одновременно вводится ответственность за незаконное получение пособий. Сами пособия в результате нововведений не вырастут: все проблемы, требующие денег, отложили до осени.

В России создадут единую государственную базу вакансий всех крупных предприятий

Законопроект был внесен группой депутатов-единороссов и сенаторов во главе со спикерами обеих палат парламента, Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко. Первоначально готовившая текст рабочая группа лелеяла более грандиозные планы — говорили о праве вставать на биржу труда не по месту постоянной регистрации, а по месту потери работы, а ещё о праве самозанятых, оставшихся без заработка, на получение пособия хотя бы в течение 3 месяцев. Но всё, что требовало дополнительных расходов из федерального бюджета, в итоге оставили «на потом».

Первый замглавы Комитета по труду и социальной политике Михаил Тарасенко («ЕР») напомнил, что наш закон «О занятости в РФ» вступил в силу ещё во времена СССР, в апреле 1991 года, и хотя в него вносилось более 50 поправок, все равно не вполне отвечает требованиям времени.

По словам докладчика, экстренные меры, которые предпринимались в сфере занятости во время пандемии в 2020 году, доказали свою востребованность и «в обычных условиях», потому что они упрощают взаимодействие безработных и чиновников служб занятости. Речь идет о предоставлении возможности обмениваться наиболее значимыми сообщениями, подавать заявления, получать справки онлайн. Сейчас, говорил ранее журналистам один из авторов законопроекта Андрей Исаев («ЕР»), в ряде регионов гражданам приходится собирать до 39 разных бумаг, чтобы получить пособие по безработице.

Предлагается же прописать право гражданина самому выбирать удобный для него формат общения со службой занятости — лично или при помощи Интернета. Но в заключении профильного Комитета по труду и социальной политике отмечается: некоторый крен в сторону электронного общения есть, что может создать проблемы для россиян с низким уровнем цифровой грамотности, не имеющих доступа к Интернету.

Ещё одна новация — частичная централизация системы борьбы с безработицей. Во-первых, предполагается создание единой цифровой платформы, где все предприятия страны с числом работников больше 25 человек обязаны будут размещать информацию о своих вакансиях. Во-вторых — установление единых стандартов оказания услуг. А в третьих — назначение глав служб занятости в регионах по согласованию с Рострудом. Все это поможет «снять межрегиональные барьеры» при подборе персонала, сказал г-н Тарасенко, то есть безработные сразу будут видеть, где в соседнем регионе или городе есть вакансии: по его словам, сейчас характер отношений в области занятости между субъектами РФ носят «фактически конфедеративный характер». Кто в лес, кто по дрова, надо понимать.

В законопроекте есть статья, которая обязывает россиян, получивших пособия по безработице незаконно, обманным путем, вернуть их добровольно или по суду. А такая мягкая мера наказания для нарушителей правил регистрации на бирже, как сокращение на 25% размера пособия, вообще, по замыслу, должна исчезнуть: применяться будут лишь более жесткие наказания вроде лишения пособия или приостановка его выплаты на месяц. Например, за неявку без уважительной причины на переговоры с работодателем по направлению службы занятости по действующему сейчас закону грозит уменьшение размера пособия на 25%, а после вступления закона в силу будет грозить приостановка его выплаты. Игорь Моляков («СР») предположил, что теперь многие вообще «плюнут» на службы занятости, потому что размер пособий мизерный.

Размер самих пособий законопроект не меняет — право ежегодно его устанавливать остается за правительством. На 2021 год, напомним, максимальное пособие составляет 12 130 рублей в месяц, что меньше МРОТ (он равен 12 792 рубля в месяц), а минимальное — 1500 рублей в месяц. Срок выплаты — 6 месяцев в год.

Г-н Тарасенко признал, что «если финансирование занятости будет оставаться на нынешнем уровне, мы получим демонстрацию намерения, а не реальное изменение положения дел в этой важнейшей сфере». В принимаемом документе, сказал он, «решаются вопросы, которые лежат на поверхности и не требуют больших капиталовложений», а те, что требуют коренных изменений (например, внедрение страхование безработицы) будет принимать уже Дума нового созыва, может быть, уже осенью.

Олег Смолин (КПРФ) обратил внимание на то, что законопроект, как часто бывает в последнее время, «носит ярко выраженный рамочный характер», он потребует разработки и принятия более 30 правительственных и ведомственных подзаконных актов. Видимо, поэтому срок вступления в силу некоторых положений законопроекта предлагается передвинуть на 1 июля 2021 года, а некоторых — даже на 1 января 2022 года.

Второе чтение запланировано на конец мая.

Источник: www.mk.ru

Присоединяйтесь к нам в Google News, чтобы быть в курсе последних новостей
Love
Haha
Wow
Sad
Angry
Вы отреагировали на "В России создадут единую государственную базу в..." Только что

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.