Власти обсуждают возможность индексировать пенсии на уровень инфляции каждые три месяца. С инициативой повышать ежеквартально доходы россиян выступил депутат Госдумы Сергей Миронов. По его мнению, такой частый перерасчет необходим из-за продолжающегося роста цен. Кроме того, парламентарий предложил ориентироваться не на средний показатель инфляции, а более высокий, поскольку «востребованные пенсионерами продукты, лекарства, услуги ЖКХ дорожают быстрее». С какими трудностями может столкнуться эта инициатива при её реализации, «МК» выяснил у экспертов.
Повышать пенсии россиян на уровень инфляции каждые три месяца предложили в Госдуме. Автор данной инициативы Сергей Миронов считает, что такой шаг необходим, поскольку иначе «пенсии всегда будут отставать от роста цен».
Напомним, что, по данным Росстата, инфляция в 2024 году составила 9,52%. Однако из-за того, что в предварительных расчетах правительства был указан показатель в 7,3%, именно на такую величину с 1 января и были проиндексированы страховые пенсии. Чтобы восстановить справедливость, потребовалось вмешательство президента России Владимира Путина, который потребовал доиндексировать пенсии на 2,2% «задним числом», то есть с 1 января, пенсионеры получили из Соцфонда РФ увеличенные выплаты в феврале, тогда же и пришла доплата за январь.
Инфляция в апреле 2025 года составила 10,34%. Однако следующая общая индексация пенсий произойдет в январе 2026 года. Вот на эту несправедливость и обратил внимание депутат Миронов. Технически никаких препятствий для того, чтобы индексировать пенсии раз в три месяца, нет. «Существуют методики для калькуляции темпов инфляции поквартально, равно как и по полугодиям и за год», — говорит доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский.
Однако инициатива парламентария может столкнуться с трудностями более тонкого плана. Как указала доцент Базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец, то, что индексация отстает от уровня инфляции — это обычная практика, по-другому не бывает ни в одной стране. «У нас не такая большая инфляция, поэтому может и не стоит индексировать пенсии каждый квартал, — пояснила она. — Получится, что с учётом нынешней инфляции индексация каждые три месяца может составить до 2-2 5%, что для части пенсионеров составит до нескольких сотен рублей. Конечно, даже такая сумма для части пенсионеров будет поддержкой, но такой размер индексации может вызывать больше удивления и недовольства». Возможно, стоит оставить двухразовую индексацию, как и планируют с 2026 года, но размер индексации ориентировать не только на уровень инфляции, но и на соотношение средней заработной платы и страховой пенсии, поскольку сейчас средняя заработная плата растёт более высокими темпами без привязки к росту цен, и получается, что разрыв между страховой пенсией и средней заработной платой увеличивается, предложила эксперт.
Следует напомнить, что в недавней истории России индексация пенсий из-за высокой инфляции производилась не раз в году, а многократно. «Например, в период с 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года пенсия в России повышалась 27 раз, — подчеркнул профессор Финансового университета Александр Сафонов. — За этот период размер пенсии вырос в 542 раза! Причина вполне объяснима — это очень высокие темпы инфляции. Решения о проведении индексации реализовались на основе указов президента, постановлений Верховного совета и федеральных законов. Это позволяло более быстро реагировать на обесценивание доходов пенсионеров». Более частая индексация проводится и в других странах при превышении уровня инфляции целевых показателей. Данная схема применима и в России, но для этого требуется стабильность экономического развития и положительная динамика роста уровня оплаты труда, полагает ученый.
Если же говорить о том, чтобы учитывать не средний показатель инфляции, а более высокий, поскольку «востребованные пенсионерами продукты, лекарства, услуги ЖКХ дорожают быстрее», как отметил Миронов в своем предложении, то здесь есть трудности иного толка. Напомним, что депутат полагает, что размер выплат пенсионерам не должен быть ниже стоимости потребительской корзины, состав которой стоит расширить. «Дискуссии об учете особой потребительской инфляции идут достаточно давно, — подчеркнул Сафонов. — У такого решения есть технические сложности, которые состоят в том, как определить эту корзину. Если ее базировать на основе потребительской корзины, а она уже была в нашей стране, то она может многих не устроить: будут споры о ее составе».