Центральная избирательная комиссия Боснии и Герцеговины объявила о проведении выборов главы Республики Сербской 23 ноября. Милорад Додик, лишенный мандата, но продолжающий исполнять свои президентские обязанности, не собирается участвовать в выборах и планирует воспрепятствовать их проведению. Он инициирует референдум по поводу «неконституционного приговора» Суда Боснии и Герцеговины и решения избирательной комиссии о лишении его мандата.
Центральная избирательная комиссия Боснии и Герцеговины постановила провести досрочные выборы президента Республики Сербской (входящей в состав БиГ) менее чем через два месяца — 23 ноября.
«Информируем общественность БиГ о том, что на сегодняшнем заседании ЦИК принял решение о назначении даты и проведении досрочных выборов на пост президента Республики Сербской от сербского народа.
Выборы состоятся в воскресенье 23 ноября этого года», — сообщается на сайте ЦИК.
Организация и проведение выборов обойдутся властям в 6,46 млн конвертируемых марок (примерно €3,2 млн), пишет Sarajevo Times. Министр финансов Срджан Амиджич заявил, что не подпишет соответствующее постановление, но это сделает его заместитель Мухамед Хасанович.
Согласно закону о выборах БиГ, досрочные выборы должны быть организованы в течение 90 дней с момента прекращения полномочий действующего лидера.
Президент Республики Сербской Милорад Додик заявил, что он и члены его правящей партии «Союз независимых социал-демократов» не собираются участвовать в этих выборах.
«Уверен, что и наши коалиционные партнёры также не примут в них участие», — подчеркнул он.
Пресс-секретарь «Союза независимых социал-демократов» Радован Ковачевич отметил, что очередные выборы президента Республики Сербской пройдут в плановом порядке в 2026 году.
«В этом году в Республике Сербской пройдет референдум, а выборы [президента] запланированы на следующий год», — цитирует Ковачевича Радио и телевидение Республики Сербской.
Как у президента отобрали мандат
БиГ состоит из двух субъектов — Мусульмано-Хорватской федерации Боснии и Герцеговины (около 51% территории БиГ) и Республики Сербской (около 49% территории), а также округа Брчко. Страну возглавляет коллективный президиум, состоящий из трех президентов — от Республики Сербской, Федерации БиГ и округа Брчко.
6 августа Центризбирком Боснии и Герцеговины принял единогласное решение аннулировать мандат Додика и назначить досрочные выборы. Это произошло после того, как Апелляционный суд оставил в силе февральский приговор Додику.
Зимой суд признал Додика виновным в несоблюдении решений неутвержденного ООН «высокого представителя в БиГ» Кристиана Шмидта, приговорив его заочно к году тюремного заключения. Впоследствии политику заменили тюремное заключение штрафом: он уплатил около €18 тыс. в боснийский госбюджет, тем самым фактически признав свою вину.
18 августа решение о лишении мандата вступило в законную силу. Тем не менее Додик продолжает исполнять свои обязанности. Он подписал три законопроекта, принятых Скупщиной Республики Сербской, вручил президентские награды и передал нуждающейся семье ключи от новой квартиры.
«Прошла неделя, а Додик все еще пользуется преимуществами своей должности и исполняет полномочия. Он продолжает передвигаться на президентском «Мерседесе» под вооруженным эскортом, а когда 22 августа он посетил сессию парламента в Баня-Луке, его представили как «президента»,
— сообщает Balkan Insight.
Профессор конституционного права Милан Благоевич подчеркивает, что Додик должен был сложить полномочия еще 12 июня.
«В уголовном судопроизводстве, когда подается апелляция и Апелляционная палата выносит приговор, датой вступления приговора в законную силу является дата самого приговора», — говорит он.
Глава правительства Радован Вишкович, в свою очередь, сам подал в отставку 18 августа, охарактеризовав свой уход как «вклад в достижение максимально широкого консенсуса в РС» и отметив, что этот шаг согласован с Додиком.
Референдум в РС
Додик ранее назвал аннулирование своего мандата «очередным куском дерьма» и обвинил Сараево в попытках давления на сербскую автономию. Кроме того, он объявил о проведении 25 октября референдума, на котором населению Республики Сербской будет предложено высказать свое мнение по поводу решений центральных органов власти. Вопрос сформулирован так: «Согласны ли вы с решениями неизбранного иностранца Кристиана Шмидта (высокий представитель мирового сообщества в Боснии, выполняющий функции внешнего управляющего), с вердиктами неконституционного Суда Боснии против президента РС, а также с решением ЦИКа об аннулировании мандата президента РС Милорада Додика?»
Боснийские власти заявили, что не признают результаты этого референдума.
Профессор Сараевского университета Энвер Казаз предупреждает, что Республику Сербскую ожидает паралич власти, что окажет влияние на всю Боснию.
«РС грозит полный распад системы», — отметил он.