Как ни корми волка, он все равно будет смотреть в лес. Эта пословица, безусловно, точная, но довольно устаревшая. Большинство из нас видело волков разве что в зоопарках. Сегодня на просторах страны царствуют другие хищники, значительно более ненасытные. И, что примечательно, говорящие человеческим голосом. Вот свежий пример такой речи: "С 2015 года у нас фактически наблюдается заморозка тарифов. На деле люди платят за коммунальные услуги в среднем лишь 30-50 процентов от реальной стоимости предоставляемых услуг".
Уточним, что данная цитата взята из интервью исполняющего обязанности директора Ассоциации предприятий ЖКХ "Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет" Марка Геллера агентству "Интерфакс". Руководитель этой отраслевой ассоциации уверен, что потребители коммунальных услуг явно недоплачивают за них.
"О рыночности не может быть и речи, — жалуется господин Геллер. — Дальше жить в иллюзии, что все само собой "уладится", невозможно: система деградирует в реальном времени, долги растут, а изношенные сети вот-вот начнут массово рушиться".
Решение, вытекающее из его опасений – это двукратное (как минимум) увеличение тарифных ставок. Тем не менее, глава "Объединенного Жилищно-Коммунального Совета" не ставит вопрос столь открыто, обрамляя свою мысль в менее радикальные идеи: "Это должен быть комплекс мер: прозрачные тарифы, плюс точный учет потребляемых ресурсов, плюс адресная поддержка действительно нуждающимся, а не всем подряд, и плюс еще культура ответственного потребления. Без всех этих условий любые изменения могут привести к социальному взрыву".
Однако под "любыми изменениями" в данном контексте трудно понять что-либо иное, кроме изменения тарифов. Что еще, в самом деле, какие другие изменения могут вызвать социальный взрыв, кроме резкого повышения цен на коммунальные услуги?
Что касается "культуры ответственного потребления", это в переводе означает экономию на потребляемых "удобствах". За это, кстати, можно вообще не переживать: если тарифы значительно повысить, то культура будет такая, что Эрмитаж и Большой театр будут завидовать.
Именно индивидуальная экономия — на свете, тепле, воде и/или пище — должна, судя по всему, стать основной в ансамбле "комплекса мер": меньше тратишь — меньше платишь. Прозрачные тарифы, конечно, тоже хороши, но сама по себе прозрачность не накормит. При разорительных счетах прозрачные тарифы, как слеза, — утешение так себе. Что касается "адресной поддержки не всех подряд", что, по сути, означает сокращение числа поддерживаемых государством, то это, вероятно, лишь усугубит социальный взрыв.
В целом, план хоть и интересный, но достаточно рискованный. Исправив одну систему, жилищно-коммунальную, можно запросто разрушить другую — государственно-политическую. Социальный взрыв — это не шутка. Но можно пойти и другим путем. Отправной точкой его являются слова самого г-на Геллера о "изношенных сетях".
По логике, ремонт сетей требует все-таки несколько меньших затрат, чем их первоначальная прокладка. Не говоря уже о строительстве тех объектов, откуда сети начинают свое существование. Однако в эпоху, когда все это создавалось, когда строились сети, ЛЭП, ТЭЦ, водоканалы и газопроводы и прочие объекты, тарифы почему-то были значительно ниже, чем сегодня. Можно даже сказать, мизерными. А если сравнить с уровнем, о котором мечтает г-н Геллер, то тарифов тогда, считай, не существовало вовсе.
Тарифы начали стремительно расти после того, как сети перестали строиться и начали изнашиваться. С тех пор так и повелось: чем больше с нас берут за квартиру, тем сильнее приходит в упадок жилищно-коммунальное хозяйство. Судя по этой еще не до конца познанной закономерности, окончательный крах сетям придет, когда средний счет за услуги ЖКХ сравняется со средней зарплатой по стране.
Секрет прост: сети массово строились тогда, когда вся сфера ЖКХ была в руках государства. Позже в эту сферу пришел, как нам обещали, эффективный собственник. И начался, как сказали бы классики, сбор средств "на капитальный ремонт Провала".
Хотя, судя по прокурорским расследованиям этой темы, "провал" здесь совершенно ни при чем. "Результаты проверок, к сожалению, невольно заставляют думать, что чиновники используют понятие "тариф" как "страшилку на ночь" для добросовестных плательщиков", — заявил недавно Игорь Краснов — ныне председатель Верховного суда России, а на тот момент генеральный прокурор (интервью изданию РБК).
По словам Краснова, были выявлены случаи, когда в "тарифные решения" включались расходы организаций ЖКХ на свои корпоративы, проезд к месту отдыха членов семей сотрудников, покупка автомобилей представительского класса, проведение обучающих семинаров с выездом в другие регионы и так далее.
Генеральная прокуратура потребовала "откорректировать" тарифы на общую сумму свыше 5,7 миллиарда рублей. Но что-то подсказывает, что это далеко не полный объем нецелевых, мягко говоря, трат в этой области. И что одними прокурорскими проверками проблему не решить.
И уж совершенно бесполезно переводить коммунальный бизнес на еще более усиленное питание. Корм оказался явно не в коня. В смысле — не в "волков ЖКХ". Даже если повысить тарифы вдвое, не нужно быть провидцем: они снова обратят взоры в тот же "лес". Вновь "завоют", что ценник недостаточен для ремонта "провала". И потребуют новой подпитки.
Решение? Оно на поверхности. Как сказал по какому-то похожему поводу персонаж фильма "Покровские ворота": "Резать к чертовой матери, не дожидаясь перитонитов". Или, как изрек уже не классик, а современник, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов — и именно по этому поводу: "Нужно возвращать ЖКХ из частных вороватых руки государству… После приватизации 90-х стратегическая сфера превратилась в рассадник коммерции и воровства. Нужно замораживать тарифы ЖКХ, проводить масштабную ревизию в отрасли. И по ее итогам возвращать коммунальные предприятия в госсобственность. Прекращать этот бардак!"
Нечасто бывает, что я согласен с Сергеем Михайловичем, но истина дороже: иначе как путем национализации этот бардак в сфере ЖКХ, похоже, и впрямь не прекратить. Есть, однако, подозрение, что на этом дело и ограничится. В соответствии с древней традицией креститься, то есть переходить от слов к делу, наше государство начинает, увы, не раньше, чем грянет гром.