Постпреды стран Евросоюза согласовали очередной, уже 18-й по счету пакет санкций против РФ. Об этом сообщила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас. Будет снижен потолок цен на российскую нефть, вводятся ограничения в отношении газопроводов «Северный поток» и на суда «теневого флота». Как все эти решения Евросоюза отразятся на России и благосостоянии её граждан, «МК» выяснил у экспертов.
По словам Калласс, согласованный 18-й пакет санкций ЕС будет одним из «самых жестких» списков ограничений. «Мы еще больше урезаем военный бюджет Кремля, вводим меры против 105 судов «теневого флота» и их пособников, а также ограничиваем доступ российских банков к финансированию», — подчеркнула она в одной из западных соцсетей, комментируя новые ограничения.
Брюссель намерен полностью заблокировать работу с газопроводами «Северный поток». Не останавливает евродепутатов и то, что три нитки из четырех там повреждены взрывом. Кроме того, санкции будут введены в отношении 105 танкеров так называемого «теневого флота», которые Брюссель связывает с поставками отечественной нефти за границу. Ограничения коснутся нефтеперерабатывающего завода «Роснефти» в Индии. Согласовали постпреды ЕС также и ограничения в отношении стоимости углеводородного сырья.
По словам Каллас, Брюсселю также удалось добиться снижения потолка цен на нефть из России. Как уточнило агентство Reuters со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, пока речь идет об уменьшении стоимости российского «черного золота» сразу на $12,4 — с нынешних $60 до $47,6 за баррель. Напомним, что средняя стоимость российской нефти марки Urals в июне составила $58,9 за баррель. Ранее сообщалось, что в Евросоюзе хотели ввести «плавающий» потолок цен на российскую нефть, устанавливающий стоимость «черного золота» на 15% ниже рыночной.
Кроме того, под запрет попал импорт нефтепродуктов в ЕС на основе российской нефти, который коснется мазута, а также авиационного и автомобильного топлива. Брюссель хочет закрыть «белые пятна» в санкционном регулировании, которые разрешали непрямой импорт отечественной продукции через третьи страны.
Министр иностранных дел Литвы Кестутис Будрис добавил, что Брюссель вводит ограничения и в отношении ещё 22 российских банков.
Полный перечень санкций пока не обнародован в официальном журнале ЕС. Это произойдет только после их утверждения на министерском уровне. Однако зарубежные информагентства охотно перепечатывают инсайдерскую информацию из чужих и «своих источников, знакомых с ходом обсуждения».
Так, телеканал Euronews утверждает, что ЕС запретит все операции не только с 22 банками, но и с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и его дочерними структурами. Кроме того, в 18-й санкционный пакет включены более 50 физических лиц, компаний и организаций, утверждает DPA. Теперь ограничения содержат свыше 2500 пунктов.
Однако добьется ли Евросоюз своими действиями желанного результата, то есть остановки российской экономики — большой вопрос.
«Запрет поставок газа по уже не работающим «Северным потокам» (три из четырёх ниток которых вообще повреждены) выглядит, прежде всего, глупо даже для самих авторов этих санкций, — говорит аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. — Россия ещё в 2022 году понесла потери от взрывов газопровода, и, по всей видимости, на возобновление поставок никто и не рассчитывал».
В то же время Евросоюз лишил себя возможности даже получать по неповреждённой нитке газопровода газ от других поставщиков. Дело в том, что в СМИ ранее сообщалось, что газопроводы собирался приобрести в собственность американский частный инвестор, но теперь получается, что Евросоюз заранее ввёл санкции против любых инвесторов, кто мог бы попытаться возобновить поставки газа в Европу (причём не обязательно, что это будет российский газ). В итоге в очередной раз выстрелил себе в ногу.
Другими словами, газ и электроэнергия в ЕС продолжат дорожать, а на России эта ограничительная мера никак не скажется, так как РФ поставляет сегодня газ в Европу исключительно по «Турецкому потоку» и исключительно на юг и юго-восток этой части света, в основном в те страны, которые по-прежнему зависимы от российского газа», — отметила эксперт.
«Ограничения на «Северные потоки» — это, скорее, политический жест: трубопроводы уже не функционируют после подрывов в 2022 году, поэтому прямого экономического ущерба для России не будет», — считает действительный госсоветник РФ, доцент кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ имени Г.В.Плеханова Павел Севостьянов.
Он добавил, что снижение потолка цен на нефть до $47,6 за баррель усилит давление на экспортные доходы, однако Россия уже адаптировалась к торговле с дисконтом. «Гибкий потолок» означает возможность оперативного изменения уровня ограничений — в теории это усилит контроль, но на практике эффект будет зависеть от готовности стран-импортеров его соблюдать, указал учёный.
А по мнению Мильчаковой, снижение «потолка цен» на нефть до $47,6 за баррель и одновременный «гибкий потолок» цен на нефть вообще друг другу противоречат даже на бумаге, из чего следует, что эти санкции неработоспособны.
Например, сегодня цена Brent колеблется в рамках $69-70 за баррель, и это значит, что цена с 15%-ным дисконтом, не выше которой чиновники Брюсселя разрешают России экспортировать нефть морским путём, составляет около $59,5 за баррель, но это совсем не $47,6 за баррель, а гораздо выше. Получается, что для того, чтобы средняя цена на нефть с 15%-ным дисконтом совпадала с ценой нового «потолка», необходимо, чтобы средняя цена Brent или иного эталонного сорта не превышала $56 за баррель, но такой цены на нефтяном рынке нет уже давно. Да и сам факт санкций против одного из крупнейших в мире экспортёров нефти явно не способствует игре на понижение нефтяных цен.
Однако экономике России действительно будет сложно выстоять, и нужно к этому серьезно отнестись.
«Санкции против «теневого флота» — попытка ограничить альтернативные логистические схемы поставок нефти, — считает Севостьянов. — Это может затруднить перевозки, увеличить издержки, но не остановит экспорт. Россия продолжит диверсифицировать направления сбыта, развивать переработку внутри страны и укреплять сотрудничество с Азией».
Однако в краткосрочной перспективе введение этих санкций может привести к росту трансакционных издержек, то есть цен на товары, а значит и подстегнет инфляцию.
Зато в долгосрочной — станет стимулом к структурной перестройке экспортной модели, считает эксперт.
Мильчакова также соглашается, что санкции против «теневого флота» могут принести российским экспортёрам наибольшее количество трудностей. Вывозить нефть морским путём станет сложнее, но это не значит, что у России не появится в ближайшее время больше собственных танкеров, и что наша страна не будет экспортировать нефть в других направлениях, кроме Балтийского моря, где вероятность применения таких санкций в виде, например, ареста судов или грузов странами ЕС, наиболее высока.
В целом можно отметить, что Россия переживала гораздо худшие времена и более суровые вызовы экономике, и из всех таких кризисных ситуаций выходила ещё сильнее, напомнила аналитик.