Ситуация на российском топливном рынке достигла критической точки. Цены на автозаправочных станциях еженедельно устанавливают новые рекорды, а меры, предпринимаемые правительством для стабилизации ситуации, не приносят заметных результатов. Продление запрета на экспорт топлива до конца года вряд ли улучшит обстановку. Более того, чиновники собираются пополнить истощенные запасы бензина в стране за счет импорта из азиатских стран, в частности из Китая, который до недавнего времени считался крупнейшим потребителем российских энергетических ресурсов.
Средняя розничная цена бензина в России за последнюю неделю сентября увеличилась примерно на 0,8%, что составляет 50 копеек. Теперь, согласно данным Росстата, литр АИ-92 стоит более 60,6 рублей, АИ-95 — 66 рублей, а АИ-98 — 85,5 рублей. Темпы роста цен на заправках давно превышают недельную инфляцию, которая за тот же период не превысила 0,15%. В целом с начала года оптовая цена топлива в России возросла почти на 40%, в то время как розничные цены увеличились примерно на 10%. Следует отметить, что средняя официальная инфляция по стране за тот же период составляет менее 5%.
Основными причинами топливного кризиса эксперты называют так называемые «внеплановые ремонты» на нефтеперерабатывающих заводах. За этим термином, в основном, скрывается необходимость восстановления мощностей, поврежденных в результате атак вражеских беспилотников. По данным отраслевых аналитиков, на конец сентября около 40% всех мощностей НПЗ были остановлены, через которые ранее проходило почти 340 тысяч тонн топлива в сутки. В рабочем состоянии остается только 555 тысяч тонн в день, что явно недостаточно для удовлетворения внутренних потребностей в моторном топливе. В августе объем производства бензина на российских заводах сократился на 6% по сравнению с июлем, а в сентябре — на 18% по сравнению с августом. Объем дизельного топлива уменьшился соответственно на 7% и 20%.
Официальные лица довольно сдержанно комментируют фактическую критическую ситуацию на рынке нефтепродуктов России. Вице-премьер Александр Новак утверждает, что ситуация в топливной отрасли «абсолютно контролируемая», и Минэнерго активно работает над возникающими трудностями в некоторых российских регионах. «Сегодня в целом у нас обеспечен баланс спроса и предложения по стране. Да, наблюдаются отдельные проблемы обеспечения в некоторых регионах, и в ручном режиме Министерство энергетики вместе с регионами решает эти вопросы и обеспечивает наличие и поставки соответствующих нефтепродуктов», — говорит вице-премьер.
Настроение независимых экспертов значительно более тревожное. Экономист и топ-менеджер в области финансовых коммуникаций Андрей Лобода утверждает, что существует множество причин полагать, что рост розничных цен на бензин в России будет значительно выше обычного — до 15% за год вместо стандартных 8-10%. Меры, предпринимаемые правительством для стабилизации цен на топливо, пока не приносят заметных результатов. Эксперты считают продление временного запрета на вывоз бензина за границу ненадежным инструментом воздействия на ухудшающуюся ситуацию с доступом автовладельцев к горючему. Этот мораторий будет действовать до конца года и затронет всех экспортеров, включая непосредственных производителей сырья. По мнению аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, такая мера даст лишь краткосрочный эффект: она ограничит отток топлива за пределы страны, но не решит проблемы дефицита нефтепродуктов внутри страны.
Существуют и другие предложенные чиновниками способы справиться с ажиотажем вокруг топлива, которые вызывают сомнения у экспертов. В частности, среди идей, обсуждаемых в правительстве, — разрешение использования монометиланилина — октаноповышающей добавки, запрещенной в России с 2016 года из-за экологических требований, а также изменение стандартов качества бензина для допуска более высокой доли ароматических соединений, включая этиловый спирт в производстве топлива.
«В общем, предлагается разрешить производство менее качественного и менее экологически чистого бензина, что также негативно скажется на технических характеристиках автомобилей», — объясняет Андрей Лобода.
Тем не менее, наиболее парадоксальные способы заполнить внутренний рынок необходимым топливом включают возможность увеличения закупок бензина в Белоруссии более чем в 6 раз — с нынешних 45 тысяч до 300 тысяч тонн в месяц, а также обнуление 5%-ной импортной пошлины на закупку топлива из Китая, Южной Кореи и Сингапура через пункты пропуска на Дальнем Востоке.
«По самым осторожным оценкам, реализация инициатив, связанных с внешними закупками топлива, позволит увеличить поставки бензина на внутренний рынок на 350 тыс. тонн и дизельного топлива на 100 тыс. тонн, — рассуждает Лобода. — С одной стороны, это безусловно будет шагом к стабилизации ситуации на национальном топливном рынке. Однако такие меры — это лишь борьба с последствиями кризиса, а не устранение причин его возникновения».
По мнению эксперта, в сложившейся ситуации перерабатывающие заводы продолжат останавливаться, мощностей будет недостаточно, и о какой-либо компенсации не может быть и речи. Существует риск, что постепенно Россия превратится из экспортера нефтепродуктов в их импортера. «Мы будем поставлять нефть в Китай и Беларусь, чтобы там производили бензин, и закупать готовое топливо обратно. При таком сценарии дефицит топлива в стране и резкий рост цен на бензин могут стать хроническими явлениями», — предупреждает собеседник «МК».