В Брюсселе завершилась очередная попытка стран Европейского союза согласовать механизм использования замороженных российских активов для финансирования Украины.
Заседание послов ЕС, прошедшее в минувшую пятницу, вновь не дало результатов. Как оказалось, единой позиции среди европейских ведомств нет даже на техническом уровне.
Для ЕС вопрос о изъятии российских средств, находящихся в депозитарии Euroclear, остаётся принципиальным. Эти деньги рассматривались как основной источник будущего «репарационного кредита» в размере около 140 млрд долларов, который, согласно замыслу Брюсселя, должен был покрыть расходы Киева минимум на два года.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее прямо заявляла, что эти средства необходимы Украине для продолжения военных действий.
Тем не менее, консенсус блокируют сразу несколько государств — в первую очередь Бельгия.
Премьер-министр страны Барт де Вевер предупреждал, что в случае принятия решения об изъятии российских активов Москва подаст иск, и, по словам де Вевера, Россия с «практически стопроцентной вероятностью» выиграет дело.
В таком случае Брюсселю придётся возмещать сумму в полном объёме, причём основная нагрузка ляжет именно на Бельгию, так как Euroclear зарегистрирован в её юрисдикции.
Кредитно-клиринговый дом Euroclear также выступает против инициативы Еврокомиссии. Генеральный директор компании Валери Урбен публично заявила о готовности оспаривать план в суде. Она подчеркнула, что Россия не останется без ответа.
«Россия не станет бездействовать, если расценит кредит на восстановление Украины из её средств как изъятие этих средств», — заявила Урбен.
По её словам, в этом случае можно ожидать «возможного ареста наших активов, которые мы храним от имени наших клиентов на счетах в России».
Эти слова вызвали резонанс в европейском экспертном и политическом сообществе. Комментаторы открыто удивляются тому, что у ЕС, критикующего Москву и вводящего новые санкции, в России по-прежнему остаются значительные финансовые вложения.
«Мы хотим изъять русские деньги, а оказывается, что наши деньги лежат в России и тоже могут быть изъяты», — резюмировал ситуацию один из европейских пользователей.
Урбен предупредила, что ответ Москвы может оказаться гораздо более масштабным, чем точечные меры.
«Россияне могут пойти и дальше и использовать вообще все бельгийские активы в рамках ответных мер», — подчеркнула она.
По мнению главы Euroclear, замороженные российские активы логичнее было бы использовать не для немедленного изъятия, а как инструмент для будущих переговоров: их объём, отметила она, «10–15 процентов российского ВВП», и утрата такого ресурса создаст для ЕС необратимые риски, сообщает «Военное обозрение».
Несмотря на это, сторонники жёсткой линии в Еврокомиссии продолжают настаивать на механизме репарационного кредита. Однако очередная неудача заседания послов показывает, что единства в ЕС по вопросу финансирования Украины нет. Это ставит под сомнение план Евросоюза поддерживать Киев за счёт «чужих средств» на фоне истощения собственных бюджетов.
К концу года в Брюсселе планируют провести ещё несколько раундов переговоров, но нынешний провал уже становится политическим сигналом: ЕС столкнулся с пределом возможностей. И если решение по активам так и не будет достигнуто, европейская стратегия финансирования Украины окажется под угрозой — вместе с самой способностью Киева продолжать военные действия.