В Госдуме сообщили о принятии в первом чтении выдающегося законопроекта об административной ответственности за несоблюдение правил при подготовке к отопительному сезону. Теперь участники этого ежегодного национального испытания смогут на себе ощутить всю строгость законодательства. Согласно новому закону, должностные лица, ответственные за холодные батареи, могут быть оштрафованы на 2-4 тысячи рублей, а юридические лица, такие как компании, владеющие тепловыми сетями, управляющие организации и ТСЖ — на 5-10 тысяч. Соответствующая статья, призванная напоминать, что зима в России приходит внезапно, но регулярно, будет добавлена в Кодекс об административных правонарушениях.
Ситуация выглядит любопытно: за окном морозы, батареи в домах холодные, люди в квартирах укрываются в одеяла, включают электрообогреватели на полную мощность, оплачивают счета за свет и тепло, как за золото, а недобросовестные управляющие и «управляшки» вместо того, чтобы принимать меры, будут расплачиваться штрафом, эквивалентным нескольким походам в кофейню. Звучит так же весомо, как мелочь в кармане.
Судя по всему, депутаты уверены, что именно такие «жесткие меры» приведут к качественному отоплению. Нам одним кажется, что эти штрафы выглядят как насмешка и издеваются над здравым смыслом и избирателями, которые каждый год мерзнут целыми районами или даже городами из-за неэффективных чиновников или жадных монополистов?
История показывает, что сбой отопительного сезона для многих регионов — печальная традиция. Каждый год кто-то входит в зиму с неготовыми котельными, прорванными трубами и обещаниями «вот-вот дадим тепло». И каждый год виновные отделываются максимум выговором и общественным осуждением. Теперь же у них появится возможность дополнить эту коллекцию еще и счетом на несколько тысяч рублей.
Способна ли угроза административного протокола согреть людей в их квартирах? И действительно ли законопроект направлен на решение проблемы, или это очередной пример законодательной «символики»? «Ужесточение» ответственности больше похоже на ритуал — на галочку о том, что вопрос не остался без внимания.
Кто бы спорил: наказание должно существовать. Но масштаб бедствия и размер штрафов не совпадают, поэтому хочется спросить депутатов: если вы действительно хотели напугать и заставить ответственных за отопление действовать, может, стоило начинать с 500 тысяч рублей, а лучше с миллиона? Увы, об этом и речи не идет. Потому что депутатам не позволено сильно обижать чиновников, монополистов и коммунальщиков. Внутренний цензор, если и разрешает это делать, то лишь в ограниченных пределах — минимум на две тысячи, максимум — на десять. Это же не граждане, которым можно без зазрения совести повышать цены на ЖКУ бесконечно.
Вместо того чтобы вовремя прокачивать трубы и обеспечивать отопление, ответственные за его бесперебойную работу теперь будут с трепетом ожидать, что государство порадует их «ужасным» наказанием на пару тысяч рублей. Да и кто сказал, что для эффективного решения проблем нужны огромные штрафы? Как известно, крупные суммы не всегда помогают. Куда лучше маленький, но символический штраф, который заставит всех радоваться и, кто бы сомневался, будет стимулировать своевременную подготовку сетей и котельных к отопительному сезону.
Впрочем, у этой истории есть и положительная сторона. Теперь граждане знают цену своего дискомфорта: если в доме нет отопления, значит, где-то кто-то понесет штраф — две тысячи рублей, три, а то и все пять.
Елена Хакимова