Технические регламенты необходимы для создания единого правового пространства в области обращения товаров и услуг. Регламент по безопасности алкогольной продукции предписывает объем содержания метилового спирта в алкоголе, качество воды, используемой при приготовлении напитков, наличие в них каких-либо примесей и т. д. Этот документ в известной степени стоит на страже интересов и здоровья потребителей.
Техрегламент ЕАЭС был принят Советом ЕЭК в 2018 году, но его введение ежегодно переносится. Дату запуска сдвигали шесть раз. Сейчас алкогольная индустрия в странах, входящих в ЕАЭС, работает по национальным законам, ГОСТам и техусловиям.
Эксперты связывают перенос введения техрегламента с наличием ряда непреодолимых разногласий между странами.
В России пивоваренная отрасль регулируется Федеральным законом №171-ФЗ, согласно которому при производстве пива можно использовать до 20% несоложенного сырья и до 2% сахара. Техрегламент позволяет заменять пивоваренный солод зерном или сахаросодержащими продуктами в объеме до 50%. Техрегламент также противоречит новому российскому ГОСТу на пиво, который вступит в силу с 2027 года.
Кроме того, у России существуют фундаментальные противоречия с другими странами ЕАЭС в понимании того, что такое вино. Белоруссия выпускает такую продукцию из импортных виноматериалов, так как из-за климатических особенностей своих виноградников у них почти нет, а в России делать вино из зарубежного сырья нельзя. «Жесткое российское винное законодательство не вписывается в картину мира других стран», — отмечают эксперты. Разногласия присутствуют также и по виноградной водке, сидру и прочим напиткам, отмечает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.
«Члены ЕАЭС не готовы идти на компромиссы, поэтому российский Минфин решил перенести введение техрегламента сразу на десять лет», — утверждают эксперты.
Павел Максимов.