Газета Politico сообщила, что Евросоюз не сможет представить 19-й пакет санкций против России в среду, 17 сентября. Его принятие отложено на неопределенный срок, в том числе из-за разногласий среди членов ЕС. По каким вопросам позиция стран Евросоюза различается и почему американский президент Дональд Трамп также несет ответственность за отсрочку введения новых ограничений — в материале «Газеты.Ru».
Страны Евросоюза не смогли согласовать 19-й пакет санкций против России, который они планировали представить в среду, 17 сентября. Решение по этому вопросу отложено на неопределенный срок, сообщает газета Politico.
«Представление 19-го пакета санкций откладывается», — отмечает издание.
Позже агентство Bloomberg сообщило, что страны «Большой семерки» (G7) продолжают совместно трудиться над новым пакетом антироссийских санкций, текст которого намерены подготовить в течение ближайших двух недель.
В последние дни зарубежные СМИ также обсуждают возможность введения Евросоюзом полного запрета на въезд российских туристов. Предполагалось, что дополнительные ограничения на выдачу туристических виз будут включены в 19-й пакет санкций.
Однако этот вопрос вызвал недовольство внутри Евросоюза, так как не все страны-члены готовы были пойти на полное прекращение туристического обмена с Россией.
Внутренний раздрай
Одной из возможных причин переноса решения по новому пакету антироссийских санкций многие эксперты называют различные позиции стран Евросоюза. Подобным мнением с «Газетой.Ru» поделился и немецкий политолог, бывший депутат парламента Германии от партии «Альтернатива для Германии» Вальдемар Гердт.
«Евросоюз никогда не был един в вопросе санкций против России. Ранее всех несогласных удавалось заставить через запугивание и штрафы. Лишение дотаций от Брюсселя — это очень эффективный инструмент давления», — отметил немецкий политолог.
По его мнению, большинство стран Евросоюза не согласилось бы добровольно поддержать антироссийские санкции, поскольку они до сих пор сильно зависят от российских энергоносителей и рынков сбыта.
В свою очередь политолог Вадим Трухачев в беседе с «Газетой.Ru» заявил, что есть несколько ключевых моментов, которые мешают странам ЕС принять 19-й пакет санкций.
«Во-первых, это споры по поводу запрета на выдачу виз россиянам. Здесь согласны далеко не все, и не только премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и президент Словакии Роберт Фицо [выступают против этой меры]. Свое несогласие выразили Италия, Испания, Греция, Франция и, возможно, позже выскажется Кипр. Судя по всему, решение о полном запрете на выдачу виз не будет принято, но каким-то образом этот процесс ужесточат», — добавил политолог.
Вторым вопросом, по которому внутри ЕС нет единой позиции, является проблема российских активов, считает Трухачев.
«Наибольшие опасения относительно будущего российских активов высказывает Бельгия, которая является хранителем этих денег. Власти страны понимают, что в случае полной конфискации этих средств в стране начнется отток капитала», — пояснил политолог.
Он подчеркнул, что сейчас председательствующей страной в Евросоюзе является Дания, и она пытается изменить формулу принятия решений по внешней политике, чтобы в будущем упростить процесс введения санкционных ограничений.
«По решениям, касающимся внутренней политики ЕС, не требуется достигать полного согласия между странами-членами. Здесь действует формула двойного большинства, то есть решение будет принято, если за него проголосуют 55% стран, в которых проживает 65% населения. По внешней политике эта формула до сих пор не работала, но ее хотят ввести», — уточнил Трухачев.
Роль Трампа
Неназванный европейский дипломат рассказал Politico, что ЕС отложил официальное внесение 19-го пакета санкций в повестку дня предстоящего заседания после того, как американский президент Дональд Трамп потребовал от Европы более жестких мер в качестве условия для введения собственных санкций США.
На выходных президент Трамп заявил, что готов ввести «серьезные» санкции против российской нефти, если европейские страны поступят аналогично и введут пошлины до 100% на импорт из Китая и Индии, закупающих сырье из РФ.
«Предложение США переносит мяч на сторону Европы. Введение пошлин против Индии и Китая будет непростым решением для ЕС, поскольку многие страны, включая Германию, зависят от этих экспортных рынков», — пишет Bloomberg.
При этом многие зарубежные эксперты осудили инициативу Трампа. Так, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла Ноа Баркин в беседе с Politico сказал, что на практике предложение американского президента «больше похоже на трюк, чтобы избежать конфронтации с российским лидером».
Без американской поддержки 19-й пакет санкций Евросоюза против России выглядит «совершенно сырым», заявил «Газете.Ru» директор Центра европейской информации, политолог Николай Топорнин.
«Если американцы не поддержат европейские антироссийские санкции, то от них будет мало толка в том виде, в котором они могли бы быть представлены сейчас. Все предложения выглядят очень сырыми и не проработанными, нет единой позиции ни по одному из вопросов», — сказал политолог.
По его словам, европейские лидеры неоднократно выражали желание, чтобы новый санкционный пакет был согласован с американскими санкциями и «удар по России» был комплексным.
«Трамп не видит для себя никакой практической выгоды в том, чтобы в одностороннем порядке вводить какие-либо новые санкции против Москвы. США уже ввели пошлины против Индии и терпят от этого убытки, поэтому Трамп считает, что Европе пора что-то предпринять», — пояснил Топорнин.
Кроме того, Евросоюз и США летом подписали соглашение на закупку ЕС американских энергоносителей на $750 млрд, так что Трампу было бы выгодно полностью перевести Европу на зависимость от американской нефти, считает политолог.
«Подход Белого дома, естественно, не нравится европейцам. Они не хотят полностью зависеть от американского энергетического рынка, потому что американцы смогут спекулировать ценами. Но при этом они также хотят ввести санкции против России, так что здесь наблюдается несоответствие желаний и реальности», — заключил Топорнин.
Самые антироссийские
Несмотря на то, что принятие нового санкционного пакета сейчас отложено, не стоит сомневаться, что рано или поздно он будет принят из-за антироссийских настроений внутри правительств некоторых членов ЕС, считает немецкий политолог Вальдемар Гердт. Он подчеркивает, что среди стран Евросоюза наиболее антироссийские позиции сейчас занимают ФРГ.
«Германия — это страна, чья экономика практически полностью была основана на прочном фундаменте дешевых энергоносителей из России. ФРГ самостоятельно этот фундамент разрушила, и теперь у правительства просто нет выбора, кроме как формировать образ врага вокруг Москвы», — пояснил эксперт.
В свою очередь политолог Вадим Трухачев отмечает, что среди членов Евросоюза есть «постоянные величины», то есть те страны, которые всегда выступают с резкой критикой России. Это Польша, Хорватия, Швеция, Финляндия, Дания, Нидерланды, Ирландия, Португалия и страны Балтии.
«В целом же со сменой правительства может меняться и позиция по отношению к России. Например, в той же Чехии, которая сейчас жестко антироссийская, в октябре скорее всего произойдет смена правительства на более лояльное к Москве», — заключил Трухачев.
Все новости на тему: Санкции против России Что думаешь?