Владимир Путин призвал правительство к решительной борьбе с теневой экономикой и неплательщиками налогов. Увеличение усилий необходимо для сбора дополнительных доходов, которые, по его мнению, могут быть использованы для повышения зарплат бюджетников, а также для увеличения пособий и пенсий. В то же время президент уверил, что текущее состояние Социального фонда как главного источника пенсионных выплат не вызывает тревоги, так как «он имеет надежную основу благодаря росту реальных зарплат» трудоспособного населения.
Владимир Путин вновь поднял вопрос о необходимости усиления борьбы с теневым сектором и неплательщиками налогов. Как пояснял президент на заседании совета по национальным проектам (которое прошло 8 декабря), есть опасения, что бизнес может уйти в тень из-за повышения ставки НДС и других налоговых новшеств, особенно касающихся малых предприятий. «Никаких массовых атак» на предпринимателей быть не должно, но порядок, по словам ВВП, необходимо установить. Это направление деятельности правительства уже получило специальное название — «обеление экономики».
В четверг, на заседании по экономическим вопросам, президент вновь повторил свое указание кабинету министров. «Как уже упоминалось, вопросы повышения качества отечественной экономики, борьбы с теневым сектором и уклонением от уплаты налогов требуют самого внимательного рассмотрения. Это не только укрепляет конкурентную среду, но и позволяет получать дополнительные бюджетные доходы», — заявил президент, добавив, что средства «могут быть направлены» в том числе на увеличение зарплат бюджетников, рост пенсий и в целом на борьбу с бедностью. Слова Путина перекликаются с лозунгом Минфина, под которым происходило формирование и утверждение бюджетного пакета — «собрать доходы отовсюду, откуда возможно». Власти открыто выражают беспокойство по поводу снижения нефтегазовых поступлений и невыполнения плана по отдельным сборам, таким как таможенные.
Путин отметил: повышение зарплат в бюджетной сфере, увеличение пенсий и других выплат, а также рост доходов граждан является важным приоритетом государства, что отражает его социальную направленность. Этот аспект напрямую влияет на демографическую ситуацию, а также на ключевые сектора — образование, здравоохранение, культуру и науку. Президент сообщил, что с 1 января 2026 года страховые пенсии по старости будут проиндексированы на 7,6% — «это выше ожидаемой инфляции по итогам текущего 2025 года». (Напомним, что власти прогнозируют инфляцию менее 7%). В свою очередь, социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля «тем же темпом, что и прожиточный минимум пенсионера». «Важно и впредь систематически работать над увеличением доходов пенсионеров», — подчеркивал Путин.
Он указал, что государство «при любых обстоятельствах» гарантирует полное пенсионное обеспечение граждан. В настоящее время Социальный фонд «обладает надежной доходной базой, благодаря растущим номинальным, а главное реальным заработным платам в экономике».
За последние годы властям удалось достичь опережающего роста доходов наименее обеспеченных граждан, что позволило значительно сократить уровень бедности. Если в 2000 году доходы ниже прожиточного минимума имели 42 млн, или 29%, граждан, то по итогам 2024 года этот показатель составит 7,2%, или чуть более 10 млн человек. В текущем году положительная динамика сохраняется. «Мы последовательно движемся к установленной цели на 2030 год, а именно снизить уровень бедности до менее 7%, а к 2036 году — до менее 5%», — заявил Путин.
На снижение уровня бедности также повлияло изменение методики: теперь оценивается не только размер ежемесячных доходов, но и наличие имущества, вкладов в банках и т.д. Путин сообщил, что такой комплексный подход необходимо использовать и в дальнейшем — он позволяет увидеть «полную и объективную картину материального положения человека».
С учетом «объективной картины» с 2026 года для семей с двумя детьми вводится новая мера поддержки — так называемая семейная выплата. Право на неё получат семьи, где средний доход на члена семьи за предыдущий год оказался ниже полутора прожиточных минимумов в регионе. Выплата представляет собой не фиксированную сумму, а возврат части уплаченного государству подоходного налога. «Для каждого работающего родителя ставка НДФЛ составит 6%, а излишне уплаченные средства вернутся в семью», — пояснил Путин, добавив, что заявление нужно будет подать с 1 июня по 1 октября. Семейная выплата вводится в дополнение к существующим механизмам поддержки: получение других пособий и льгот, по словам ВВП, не будет затруднено.
Ситуацию с зарплатами бюджетников Путин в своем выступлении не прокомментировал. Ее обсуждение прошло за закрытыми дверями. Это непростая и чувствительная тема, в которой таких однозначных успехов, как в борьбе с бедностью, пока нет. Как известно, согласно майским указам 2012 года (которые никто не отменял), средняя зарплата преподавателей вузов должна быть в два раза выше среднерегиональной, а учителей колледжей и школ — не ниже средней по региону. Однако это соотношение соблюдается далеко не везде. Кроме того, даже благополучные регионы на фоне снижения доходов меняют подходы к финансированию — увеличивают оклады, отменяя выплаты за стаж, категорию, проверку тетрадей, классное руководство и т.д. В результате все обязанности сохраняются, а на руки учителя получают меньшие суммы, чем при более низких окладах. Также вызывают вопросы повышающие коэффициенты, размер которых зависит от предмета. У математиков и физиков они выше, чем, например, у преподавателей литературы и иностранных языков. Такую практику многие считают несправедливой и чреватой кризисом гуманитарного образования в стране.