Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию, посвящённую развитию и регулированию платформенной экономики. Как подчеркнул премьер, электронная торговля в России становится всё более востребованной. За последние несколько лет её объём увеличился почти в шесть раз — основная доля продаж приходится на маркетплейсы, службы доставки еды и такси. «Благодаря таким платформам более миллиона продавцов развивают свой бизнес (…), так как пункты выдачи существуют даже в тех местах, где отсутствуют сетевые магазины», — заметил Мишустин.
В то же время, по его словам, такой стремительный рост требует внимания со стороны государства, чтобы интересы как покупателей, так и поставщиков товаров и услуг были надёжно защищены. Премьер напомнил, что в прошлом году Госдума приняла, а президент подписал федеральный закон, направленный на повышение прозрачности работы цифровых платформ, который вступит в силу с октября 2026 года.
«Теперь они будут взаимодействовать с государственными информационными системами для проверки информации о маркировке, сертификатах и декларациях соответствия. Это позволит усилить контроль за качеством и безопасностью продаваемой продукции для покупателей», — заявил Мишустин.
В Минэкономразвития, в свою очередь, уточнили, что в законе впервые представлены определения основных понятий платформенной экономики (цифровая платформа, посредническая цифровая платформа, карточка товара, пункт выдачи заказов и т.д.), утверждены механизмы защиты интересов бизнеса от частых изменений оферт без уведомления, принудительных скидок, необоснованных штрафов, а также прописана ответственность платформ и их партнёров перед потребителями.
Однако ещё на этапе принятия закона стало известно, что он не решает всех проблем электронной торговли. В частности, банки вынесли на рассмотрение ЦБ, а затем и Владимиру Путину вопрос о скидках, которые платформы предоставляют покупателям при оплате товара собственными картами. Финансовые институты сочли это нарушением конкуренции и потребовали от властей установить единые правила для маркетплейсов, розничной торговли и финансовых услуг.
Но это, как выяснилось, не исчерпывает список претензий. В Минэкономразвития сообщили, что на стратегической сессии обсуждались и другие актуальные проблемы развития платформенной экономики. В частности, риски производителей, связанные с бесконтрольными возвратами товаров надлежащего качества. Как пояснили в ведомстве, статья, регулирующая порядок возврата товаров, приобретённых дистанционно (Закон о защите прав потребителей ст. 26.1), была написана в 2004 году для интернет-магазинов и «не учитывает развитие платформ и пунктов выдачи заказов». Напомним, что сейчас от товара можно отказаться как при получении, так и в течение двух недель, согласовав возврат через приложение. При этом сам товар на пункте выдачи практически не проверяется (достаточно подтверждения заявки от платформы и первоначальной упаковки). Это приводит к тому, что покупатели часто возвращают бывшие в использовании, но не понравившиеся вещи (особенно массово — одежду).
Кроме того, все продавцы маркетплейсов (а 80%, по данным Минэка, это представители малого бизнеса) выражают недовольство по поводу произвольных действий маркетплейсов в отношении скидок. Сегодня платформы могут по своему усмотрению снижать цены на товары продавца без его согласия и даже уведомления. «Это нарушает маркетинговую стратегию продавца, особенно в других каналах продаж», — отмечают в ведомстве.
Все эти аспекты требуют дополнительного регулирования со стороны государства, считают в правительстве.