Попробуйте отыскать такое счастливое место на Земле, где преступник, находящийся под стражей, зарабатывает больше, чем уважаемый учитель школы. И оно существует. Это Россия.
Первую шокирующую информацию озвучила общественности вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова: если в 2019 году заключенные, привлеченные к трудовой деятельности, в среднем получали 14,7 тысячи рублей в месяц, то сейчас их зарплаты возросли до 33 тысяч.
Обратите внимание: еще летом российские педагоги рассчитывали на сумму в 30 тысяч в ожидании повышения зарплаты к новому учебному году. Порой цена букета для учителя к 1 сентября достигает половины его месячного оклада. Родителям это не жалко. Но вот правительству…
Согласно данным независимого профсоюза «Учитель», оклады учителей в 90% регионов России, наконец, подняли до минимального размера оплаты труда. И это с учетом всех надбавок. Напомним, что федеральный МРОТ на сегодняшний день составляет 22 440 рублей. Разве наши педагоги не заслуживают большего?
Выше этого базового оклада оказались лишь три региона: Приморский край, Татарстан и Москва. Благодаря местным властям.
А самая низкая зарплата учителей была зафиксирована в Карачаево-Черкесии — от 2369 до 3969 рублей. Это следует из мониторинга того же профсоюза «Учитель». Среди других аутсайдеров: ЕАО — 3-4,7 тысячи рублей, Вологодская область — 4253 рубля, Мордовия — 4539 рублей.
В 24 регионах минимальные ставки превышают 5 тысяч рублей, но не достигают 10 тысяч. Да, существуют и надбавки. Но выяснилось, что в некоторых областях работодатели, рассчитывая доплату до МРОТ, включают в нее вознаграждение за дополнительную нагрузку педагогов: классное руководство, проверку письменных работ, заведование учебными кабинетами, работу в праздничные дни. Однако такой подход к достижению необходимого минимума противоречит законодательству, напоминают общественные организации и юристы.
Эксперты уточняют, что общая сумма месячной зарплаты учителя (оклад плюс все выплаты, не связанные с дополнительной нагрузкой, — интенсивность, категория, стаж, стимулирующие) не должна быть ниже МРОТ.
Интересно, как вспоминают преподаватели в «малоимущих» регионах знаменитый майский указ президента России №597, подписанный в 2012 году? Он требовал — и продолжает требовать — довести зарплату педагогов до средней по региону. Тогда на это были деньги. Куда же они исчезли?
Как выяснил профсоюз «Учитель», руководство школ в регионах при формировании доплаты включает суммы, которые не должны входить в расчет, а именно за дополнительную работу.
«К нам обращаются педагогические работники государственных образовательных учреждений Кабардино-Балкарии с жалобами на то, что работодатели при расчете доплаты до МРОТ игнорируют постановления Конституционного суда и включают в расчет те выплаты, которые должны начисляться после доведения размера оплаты до МРОТ», — сообщают представители профсоюза в прокуратуру региона.
Речь идет о постановлении КС от 23 сентября 2024 года. Тогда суд отметил, что по своему конституционно-правовому смыслу система действующего правового регулирования не допускает включение в зарплату педагога, не превышающую МРОТ, «дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности».
Юрист Юрий Мирзоев разъяснил, что недобросовестные расчеты доплат до МРОТ «съедают» законные надбавки.
— Это нарушает нормы Трудового кодекса. Согласно ТК РФ, базовая часть зарплаты, то есть оклад за норму часов с учетом районного коэффициента, должна быть не ниже МРОТ. И только после этого начисляются все компенсационные выплаты, — отметил он.
И это регулярная практика во многих регионах. Остается только догадываться, почему исполнительная власть не может (или не желает?) привести ситуацию в соответствие с прямым указанием президента.
Григорий Алексеев