В этом году весной пожилая женщина обратилась за положенной ей региональной надбавкой к пенсии по старости, чтобы увеличить свой доход до уровня прожиточного минимума и соответствующих городских стандартов. Она написала заявление и отправила его заказным письмом через «Почту России». Однако чиновники летом прислали отказ, утверждая, что такое заявление следует подавать исключительно в электронной форме через портал госуслуг.
Эта бюрократия глубоко задела женщину: она не разбирается в этих госуслугах, у нее нет личного кабинета, и, более того, она не желает оставлять свои данные в интернете.
Пенсионерку можно понять: с возрастом людям становится удобнее действовать привычным образом — использовать кнопочный телефон, заполнять заявления на бумаге, а не на экране смартфонов или компьютеров. В случае необходимости проще прийти в отделение Соцфонда, Энергосбыта или управы и общаться с работником напрямую. Особенно учитывая, что утечки личных данных из онлайн-сервисов достигли огромных масштабов. Мошенники устроили настоящую атаку на пользователей портала госуслуг, опустошая их банковские счета. Поэтому многие люди, особенно пенсионеры, стараются избегать интернета и официальных сайтов, ведь эти госуслуги им нужны всего лишь один-два раза в жизни — для оформления какой-либо доплаты или социальной помощи.
Суды, рассматривающие дела неугомонной пенсионерки против бюрократической системы, изначально поддержали позицию чиновников. Но пенсионерка оказалась настойчивой — она дошла до Верховного суда. И хотя решение не было принято сразу, суд все же встал на сторону человека, указав нижестоящим инстанциям, что никакой закон не требует от граждан использовать сайты госуслуг, и никто не должен ставить получение надбавки к пенсии в зависимость от наличия или отсутствия интернета. Тем более, что с интернетом, особенно мобильным, у нас в последнее время возникают постоянные проблемы.
«Мир новостей» уже сообщал, что активная цифровизация всей страны оставляет миллионы людей без необходимых социальных благ. Согласно свежим опросам, примерно половина из 41 миллиона наших пенсионеров не пользуется интернетом. Причины те же — страх перед мошенниками и сложности в освоении цифровых навыков. Поэтому важно предоставить людям альтернативный способ подачи заявления — в бумажном виде. Верховный суд наконец это подтвердил.
Кстати, не везде фемида игнорирует нужды противников интернета. Недавно Вологодский городской суд признал незаконным отказ в выплате пособия детям 3 и 7 лет из-за отсутствия у их матери личного кабинета на том же портале госуслуг. В спор за пособия вмешалась прокуратура и помогла молодой матери получить выплаты без всяких интернетов, просто по обычному заявлению в соцзащиту.
Вот пошаговая инструкция, что делать людям, если чиновники отказываются принимать их бумажные заявления. Отправить такое заявление заказным письмом с уведомлением. Дождаться письменного отказа с указанием причины. Обратиться в прокуратуру для проверки законности отказа. Если это не помогает, подать иск в суд первой инстанции, ссылаясь на дело №5-КГ24-127-К2 ВС РФ (решение Верховного суда по делу пенсионерки Галины Бобровой). И хотя, как известно, у нас нет прецедентного права и любой судья может вынести решение на основании своих внутренних убеждений, решение Верховного суда РФ дает миллионам граждан надежду на то, что государство все же оставит «в законе» привычные способы подачи заявлений.
Ольга Поплавская