С 2026 года в России будет введена двухэтапная индексация страховых пенсий, как сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в своем отчете в Госдуме. По его словам, индексация будет происходить дважды в год: с 1 февраля ее проведут по инфляции предыдущего года, а с 1 апреля — с учетом роста доходов Социального фонда.
В этом году страховые пенсии уже были проиндексированы с 1 января на 7,3 процента. Но, учитывая, что инфляция за прошлый год составила 9,5 процента, президент Владимир Путин дал поручение пересчитать пенсии с учетом этого показателя, что привело к дополнительной индексации.
А со следующего года такое положение уже узаконено. «Это общая норма, которая действовала до пенсионной реформы 2018 года. И раньше в пенсионном законодательстве было прописано, что с 1 февраля страховые пенсии индексируются, а с 1 апреля вторая индексация в зависимости от возможностей бюджета Пенсионного фонда, — объяснил председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. — На переходный период были заложены коэффициенты индексации, но в связи с различными обстоятельствами в экономике эти коэффициенты пересматривались». Поэтому, по словам депутата, до 2025 года индексация была один раз — 1 января.
При этом, как считает Нилов, правильно было бы сохранить такую модель: 1 января — индексация на уровень прогноза инфляции, а 1 февраля — доиндексация до уровня фактической инфляции за прошлый год. Однако на деле планируется индексировать пенсии по инфляции предыдущего года, то есть по архивным сведениям, а вторая индексация будет зависеть от доходов Социального фонда, а не исходить из нужд пенсионеров.
Вопросы остаются. Эксперты обсуждают решение правительства. Плюсы очевидны — любая копеечка будет пенсионеру к месту, особенно учитывая постоянный рост цен. Но занимательная математика может перечеркнуть плюсы.
Смотрите. Если индексация по прошлогодней инфляции, то цифра явно не будут соответствовать дню сегодняшнему, иными словами, будет отставать. Если индексацию назначат по прогнозу, то не факт, что этот прогноз совпадет с реальностью. Росстат покажет одну цифру, а жизнь — другую. И все — поезд ушел, догонять пенсионеров, чтобы вручить добавку, никто не будет. Это по первой индексации.
Вторая индексация привязана к доходам Социального фонда, то есть тоже не железобетонная гарантия. Если экономику заштормит, то и эта часть может оказаться чисто символической.
Не забудьте и про человеческий фактор, то есть про бюрократию. Чтобы дважды в год пересчитывать миллионы выплат, нужны большие усилия. Поэтому немудрено, если будут сбои в системе и различные накладки. Цифровые технологии пока у нас работают отнюдь не как часы.
И последнее. Такая индексация коснется лишь неработающих пенсионеров. Для тех, кто продолжит работу, пока двухэтапная индексация не прописана.
Конечно, было бы проще и честнее просто увеличить пенсии в два раза, но наши чиновники предпочитают занимательную математику, чтобы никто ничего не понял и совсем запутался. Сейчас средняя страховая пенсия по старости — 24,9 тысячи рублей. После двухэтапной индексации в 2026 году она, по прогнозам, вырастет до 25,7-26 тысяч — точные цифры зависят от инфляции и доходов фонда. Для социальных пенсий план другой: с 1 апреля 2025-го их подняли до 15,4 тысячи рублей в среднем, а в 2026-м добавят еще, но по старой схеме — раз в год.
Валентин Завольский