1 октября федеральное правительство США официально приостановило свою деятельность из-за разногласий в конгрессе по поводу бюджета на предстоящий финансовый год. Все государственные служащие были отправлены в неоплачиваемые отпуска, а множество специалистов продолжают работать безвозмездно. Почему Трампу может быть выгоден шатдаун и какое влияние он окажет на международное сообщество — в материале «Газеты.Ru».
Федеральное правительство Соединенных Штатов официально остановило свою работу 1 октября после того, как конгресс не смог согласовать бюджет на новый финансовый год. Шатдаун предполагает, что все государственные учреждения теряют возможность расходовать средства, в результате более 750 тысяч госслужащих отправляются в неоплачиваемые отпуска, а такие важные профессии, как врачи, водители общественного транспорта и военные, трудятся безвозмездно.
Это уже двадцать второй шатдаун в истории США и четвертый, который произошел при президентстве Дональда Трампа. Предыдущее прекращение работы федерального правительства случилось в 2019 году, продлилось тридцать пять дней и стало самым продолжительным в истории.
Ключевым камнем преткновения, который не позволил демократам и республиканцам согласовать бюджетный проект на следующий год, стал вопрос субсидий на медицинские страховки, введенные во время президентства Барака Обамы в рамках программы Obamacare, пояснил в беседе с «Газетой.Ru» политолог, американист Малек Дудаков.
«Трамп сокращает все эти программы под предлогом того, что значительная часть этих субсидий идет в карман нелегальным мигрантам, что действительно имеет место. Демократы, в свою очередь, утверждают, что это негативно скажется и на кошельках обычных американцев, так как стоимость медстраховок в случае отмены субсидий может вырасти на 75% или даже на 100%», — добавил Дудаков.
Заместитель директора Центра политической информации, политолог Анастасия Гафарова сообщила «Газете.Ru», что максимально шатдаун может продлиться 45 дней, после чего будет подано обращение в суды, однако на практике такую процедуру еще никто не проверял.
«Шатдаун — это серьезная проблема, так как речь идет не только о неоплачиваемом отпуске федеральных служащих, но и приостановке выдачи части кредитов для бизнеса, ограничении функционирования вооруженных сил, закрытии национальных парков и так далее», — добавила политолог.
Из-за шатдауна налоговые поступления в бюджет США уменьшатся, но последствия будут в основном краткосрочными. Об этом «Газете.Ru» сообщил инвестиционный стратег «Гарда Капитал» Александр Бахтин.
«Парализованная бюджетная сфера замедлит деловую активность, объем и качество государственных услуг снизятся, временно сократятся налоговые поступления. С точки зрения общего влияния на ВВП США перерыв в финансировании некритических расходов правительства даже в течение четырех-пяти недель будет малозаметен», — отметил Бахтин.
Игры республиканцев
Шатдаун стал «стратегической игрой республиканцев против демократов», считает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.
«Шатдаун может изменить расстановку сил во внутриполитических кругах и укрепить позиции Республиканской партии по всем направлениям. В глазах избирателей Демократическая партия будет восприниматься как неспособная защитить и отстоять интересы государственных служащих, большинство из которых составляют демократический электорат», — пояснил американист в комментарии для «Газеты.Ru».
Основная задумка Трампа состоит в том, чтобы в ходе этого шатдауна произвести чистку демократически настроенных госслужащих и выставить Демократическую партию совершенно беспомощной в глазах избирателей, считает Васильев.
«Не исключаю, что республиканцы изначально вели все дебаты в Конгрессе к шатдауну, чтобы провести идеологическую чистку сторонников демократов», — заключил эксперт.
Политолог Анастасия Гафарова отметила, что у республиканцев есть потенциальная возможность «соблазнить» пятерых представителей Демократической партии, согласиться на их условия нового бюджета, что позволит продвинуть республиканский вариант.
«Еще до начала шатдауна республиканцы и демократы начали перекладывать ответственность друг на друга, и сейчас сам Трамп максимально попытается обернуть событие в свою пользу. Будет пиар, громкие речи, заказы гамбургеров за счет лично президента, как это уже было в прошлый раз. Однако в действительности, для республиканцев, как доминирующей партии при президенте-однопартийце, шатдаун бьет сильнее. Об этом свидетельствуют и проведенные чуть ранее соцопросы, которые благоволят больше демократам», — отметила политолог.
По ее мнению, Трампу следует как можно быстрее урегулировать ситуацию, так как на этот раз «из хаоса у него не получится извлечь дивидендов».
Как долго продлится шатдаун?
Довольно сложно предсказать, как долго будет продолжаться шатдаун на этот раз, но в целом рядовые граждане США негативно относятся к закрытию правительства.
«Американская общественность с легкостью может возложить ответственность за государственный паралич на одну из партий, что приведет к резкому падению их рейтингов. Этого бы никто не хотел, так что не исключено, что стороны могут пойти на временное перемирие и принять резолюцию о временном финансировании. Это не решит проблему, но даст временную передышку», — пояснил американист Васильев.
Американист Малек Дудаков в комментарии для «Газеты.Ru» отметил, что аналитики на Уолл Стрит предсказывают, что текущий шатдаун продлится как минимум две недели.
«Предыдущий рекорд шатдауна был как раз во время первого президентского срока Дональда Трампа, но не исключено, что на этот раз он побьет прошлый рекорд. Трамп и республиканцы в целом не собираются отступать, считая, что находятся в позиции силы, контролируя обе палаты конгресса», — сказал политолог.
При этом демократы, хоть и находятся в более уязвимом положении, также не намерены сдаваться, так что борьба может затянуться, заключил Дудаков.
Агентство Reuters предупреждает, что приостановка работы правительства на этот раз может продлиться дольше, чем в предыдущие разы, поскольку Трамп и представители Белого дома решительно намерены сократить число федеральных госслужащих.
«Сложности в поиске компромисса в Конгрессе также связаны с беспрецедентной поляризацией внутри политических кругов, вызванной убийством консервативного активиста Чарли Кирка», — говорится в материале.
Причем тут Украина?
В контексте паралича американского правительства в США забудут о внешней политике и в частности об Украине, и переключат свое внимание на бюджетный хаос, отметил американист Малек Дудаков.
«Трамп будет пытаться воспользоваться ситуацией, чтобы под предлогом шатдауна начать увольнение чиновников и разобраться с проблемой, которая волновала его с самого начала президентского срока, а демократы будут стремиться представить администрацию Трампа хаотичной и некомпетентной. Так что о внешней политике и Украине на какое-то время в Белом доме забудут», — пояснил Дудаков.
Говоря о влиянии шатдауна на «украинский вопрос», американист отметил, что «переговоры идут в автоматическом режиме и всегда будут люди, вроде Уиткоффа, которые этим будут заниматься».
«Сам Трамп будет этому уделять меньше внимания. Он не будет играть активную роль в переговорах, как это было, например, когда он предложил провести встречу на Аляске. Такой активности с его стороны будет значительно меньше», — добавил он.
При этом последствия шатдауна в США для граждан России будут минимальными и ограничатся в основном сферой экономических ожиданий. Возможны лишь кратковременные колебания курса доллара, заявил «Газете.Ru» помощник депутата Госдумы, старший преподаватель Института международных экономических связей Илья Мосягин.
«Что касается прямых последствий шатдауна в США для россиян, то они будут крайне ограниченными и в большей степени отразятся на настроениях финансовых рынков. Как показывают предыдущие примеры, наиболее чувствительные последствия носят локальный характер. Для глобальной экономики, включая российскую, основным риском остается неопределенность, вызывающая кратковременную волатильность, что подтверждается снижением американских фондовых индексов на фоне новостей», — отметил экономист.
Все новости на тему: Второй срок Трампа Что думаешь?