Переговоры по возможному вступлению Украины в Евросоюз, вероятно, начнутся уже до конца 2025 года. Об этом сообщается в пресс-релизе, опубликованном Европейской комиссией (ЕК) 4 ноября. Согласно этому документу, в настоящее время Киев выполнил три из шести ключевых требований, предъявляемых к странам-кандидатам. В украинском правительстве считают, что переговоры могут быть завершены к концу 2028 года. В Еврокомиссии по этому поводу высказывают осторожный скептицизм, а в Венгрии недавно заявили, что не позволят Украине вступить в Евросоюз раньше других претендентов, ожидающих этого уже много лет.
Еврокомиссия предполагает, что переговоры с Украиной о членстве в Евросоюзе стартуют до конца 2025 года. Об этом сказано в пресс-релизе, размещенном на сайте организации. В документе отмечается, что одиннадцать стран-кандидатов «продолжают свой путь в ЕС», но находятся на разных этапах выполнения условий, от «значительного прогресса» до «фактической приостановки» процесса вступления.
«Украина по-прежнему твердо привержена курсу на вступление в ЕС, успешно завершила процесс отбора и продвинулась вперед в реализации ключевых реформ», — говорится в заявлении ЕК.
В документе указывается, что на данный момент Киев выполнил три из шести основных требований к кандидатам: «основы (фундаментальные принципы)», «внутренний рынок» и «внешние связи». Еврокомиссия считает, что до конца 2025 года страна сможет продвинуться по оставшимся кластерам: «конкурентоспособность и инклюзивный рост», «зеленая политика» и «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». После этого переговоры о вступлении могут быть инициированы.
«Правительство Украины выразило намерение предварительно завершить переговоры о вступлении в ЕС к концу 2028 года. Комиссия готова поддержать эту амбициозную цель, но считает, что для ее достижения необходимо ускорить темпы реформ, особенно в отношении основополагающих принципов, включая верховенство права», — отмечается в пресс-релизе ЕК.
В другом, более детальном документе Еврокомиссии подчеркивается, что актуальной проблемой Украины остается жестокое обращение с заключенными.
«Пытки и жестокое обращение продолжают вызывать озабоченность в тюремной системе Украины», — говорится в документе.
При этом ЕК отмечает «некоторые положительные изменения в плане правовых гарантий, материальных условий в отдельных учреждениях» и расширение возможностей правоохранительных органов по расследованию утверждений о пытках.
Венгрия против
С аналогичной рекомендацией о начале переговоров по вступлению Украины в ЕС Еврокомиссия выступала в 2024 году, однако их практический запуск был заблокирован Венгрией из-за притеснений венгерского меньшинства на Украине. Вероятно, что Будапешт поступит аналогичным образом и в этот раз. В июле текущего года премьер-министр Виктор Орбан заявил, что Украина не должна вступить в Евросоюз по ускоренной процедуре, как этого хочет Брюссель, пока Черногория ждет присоединения уже 15 лет.
«Черногория ждала 15 лет, чтобы стать членом Евросоюза. Благодаря упорному труду она выполнила все критерии вступления. Сегодня есть лишь одно препятствие для ее вступления: сам Брюссель. В Брюсселе решили затолкать Украину в ЕС по ускоренной процедуре. Нет ни одного разумного аргумента для приема Украины в ЕС и ожидания Черногории 15 лет!» — написал Орбан.
Недавно, в октябре, министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто напомнил, что при нынешнем правительстве Будапешт не допустит вступления Украины в ЕС.
«В настоящее время причина, по которой содержательные переговоры с Украиной о вступлении в Евросоюз не были начаты, заключается в том, что Венгрия не поддерживает это и, если хотите, накладывает вето на такое решение», — заявил Петер Сийярто.
Глава МИД отметил, что на заседаниях Европейского совета венгерское правительство постоянно подчеркивает, что начинать переговоры о вступлении Украины в Евросоюз невозможно.
Парламентские выборы в Венгрии состоятся в апреле 2026 года. В случае поражения Христианско-демократической партии «Фидес» во главе с Виктором Орбаном позиция Будапешта относительно вступления Украины в Евросоюз теоретически может измениться.
«Испытательный срок»
Евросоюз может установить «испытательный срок» для новых членов, чтобы они в определенный момент не стали «новой Венгрией», которая идет вразрез общей политике сообщества. Об этом, как сообщает британское издание Financial Times, заявила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос.
«Я не хочу прослыть комиссаром, привносящим троянских коней, которые будут действовать через пять, десять или пятнадцать лет», — заявила Кос.
Испытательный срок может длиться несколько лет с возможностью исключения из блока в случае «отхода от демократических принципов».
Президент Украины Владимир Зеленский уже высказался против вступления Украины в Евросоюз с «испытательным сроком».
«Если мы говорим о членстве в ЕС, то оно должно быть полностью исполнено. … На мой взгляд, вы не можете быть полуактивным или полученным ЕС», — заявил Зеленский, слова которого приводит «Страна.ua».
Что с Грузией и Молдавией?
Помимо Украины, в пресс-релизе Еврокомиссии упомянуты еще две постсоветские страны: Молдавия и Грузия. Их прогресс на пути вступления в Евросоюз оценивается очень неоднозначно.
Молдавия «значительно продвинулась на пути к вступлению в ЕС, успешно завершив процесс проверки». В Кишиневе, как и в Киеве, правительство заявило о стремлении завершить переговоры о вступлении к 2028 году, Еврокомиссия намерена поддержать эту «амбициозную, но достижимую цель».
Процесс же вступления Грузии в ЕС был «де-факто приостановлен» из-за «серьезного отката от демократии, сопровождающегося быстрым ослаблением верховенства права и жесткими ограничениями основных прав». По этой причине Еврокомиссия считает Грузию страной-кандидатом «лишь номинально», а грузинским властям рекомендовано «продемонстрировать решительную приверженность тому, чтобы изменить курс и вернуться на путь вступления в ЕС».