Увеличение налогового бремени на малый бизнес стало одной из наиболее спорных инициатив последних лет. Эксперты подчеркивают, что негативные последствия закрытия или ухода в теневую экономику мелких предприятий уже превышают потенциальные доходы бюджета.
В бизнес-сообществах данное решение считают непродуманным, а эксперты связывают его с стремлением министерств найти новые источники финансирования.
Президент Владимир Путин выразил поддержку идее введения переходного периода для налоговых изменений, однако предприниматели надеются на более гибкий подход, который сможет остановить текущую «налоговую чехарду».
Хотя россияне восприняли повышение налога на прибыль в 2025 году и НДС в 2026 году без особого удивления, решение усложнить налоговый режим для малого бизнеса вызвало негативную реакцию. Уменьшение порогов для применения упрощенной системы налогообложения (УСН) и новые обязанности для предпринимателей многие рассматривают как необоснованное усложнение и источник будущих проблем.
Эксперты отмечают, что «трудно администрируемый налоговый огород» практически не приносит дохода в бюджет, но гарантирует закрытие части предприятий или уход бизнеса в тень.
Примеры прежних ошибок чиновников вызывают опасения повторения аналогичного сценария. Так, отмена индексации пенсий работающим пенсионерам в 2015 году привела к уходу в тень более 5 миллионов человек и снизила поступления в пенсионную систему.
В 2023 году чиновники Минфина вызвали бензиновый кризис, когда парламент и президент несколько месяцев принимали противоречивые решения по топливному демпферу, якобы «в интересах бюджета».
Сейчас ситуация с малым бизнесом выглядит аналогично. В январе 2026 года министр экономики Максим Решетников предложил ввести переходный период и учитывать показатели бизнеса не за 2025 год, а по квартальным данным текущего года.
Президент поддержал эту идею: «Хорошая идея, Максим Геннадьевич, по поводу переходного периода правильно, и, конечно, я поддерживаю».
Однако одного переходного периода недостаточно. Александр Калинин, президент «Опоры России», заявил, что необходимо «разрабатывать взвешенные меры, которые не ухудшат состояние малого и среднего предпринимательства, а помогут адаптироваться к изменениям».
По его оценкам, увеличение страховых взносов и новые обязательства по НДС при обороте около 18 миллионов рублей в год и рентабельности 9–10% могут значительно снизить чистый доход предпринимателя. Это приведет к повышению цен, сокращению занятости и уходу части бизнеса в тень, отмечает «Независимая газета».
Сергей Борисов, председатель попечительского совета «Опоры России», напомнил о кривой Лаффера: «Государство должно учитывать последствия избыточного налогового давления, которое снижает стимулы для легального ведения бизнеса и увеличивает риски ухода в тень».
Еще осенью 2025 года эксперты Института Гайдара предупреждали: «При прочих равных условиях повышение ставки налога на 1 процентный пункт ведет к снижению собираемости на 2 п.п. Этот эффект может усиливаться при охлаждении экономики. Возникают обоснованные сомнения относительно того, что снижение порога по УСН может компенсировать этот эффект».
Риск недополучения НДС в 2026 году оценивается в 0,6 трлн рублей.
Бывшие чиновники объясняют, откуда берутся налоговые новшества.
«Накануне подготовки бюджета всем министерствам дали задание искать ресурсы и резервы для пополнения бюджета», — пояснил экономист Олег Вьюгин.
По его словам, пассивность ведомств не поощрялась, что стало причиной настоящего «налогового раж» и появления непродуманных инициатив.
Исправления уже находятся на стадии обсуждения. Институт Столыпина предлагает отказаться от «калейдоскопа налоговых режимов» и оставить лишь два базовых режима с равными условиями для всех. Исполнительный директор института Антон Свириденко уверен: необходимо создать единые правила для всех участников рынка.
Алексей Репик, председатель «Деловой России», добавил: «Мы выступаем против отсутствия логики, против несправедливости и избирательности. Универсализм, работа на одинаковых принципах для любого участника рынка — вот что имеет для нас принципиальное значение. Для нас важно, чтобы правила были едиными для всех участников экономической деятельности».