Над институтом самозанятых в России вновь сгущаются тучи. В Совете Федерации прозвучало серьезное заявление, которое можно резюмировать следующим образом: часть самозанятых граждан России пользуются льготами, но не осуществляют деятельность. Об этом сообщил сенатор, член комитета по экономической политике Иван Евстифеев.
«У нас есть четкое понимание: механизм самозанятых крайне важен, он востребован, — заявил сенатор. – Однако он нуждается в корректировке. По данным ФНС, 30% из общего числа самозанятых не имеют дохода, а 50% прекращают свою деятельность уже через 2-3 года после получения статуса. В то же время самозанятые пользуются всеми предоставленными льготами».
Сенатор также отметил, что разрабатывается законопроект, который наделяет налоговые органы полномочиями по выявлению «спящих» самозанятых и снятию их с учета, если они не ведут фактическую деятельность и не подают отчетность в течение 15 месяцев.
Институт самозанятых в России был внедрен в 2019 году, и для этой категории, включающей нянь, сиделок, репетиторов, таксистов и представителей многих других профессий, был установлен льготный налоговый режим: они выплачивают налог на профессиональный доход в размере 4% или 6% и освобождены от остальных обязательных платежей. При этом трудовой стаж этих работников не учитывается, и их обеспечением на старость является социальная пенсия…
На октябрь 2025 года в России было зарегистрировано 15,2 миллиона самозанятых, что на 24% больше, чем в 2024 году. В то время как в 2024 году рост числа самозанятых по сравнению с 2023 годом составил 31%.
Наших граждан привлекает это самое льготное налогообложение. Что нельзя сказать о некоторых высокопоставленных чиновниках, которые не в первый раз пытаются «разобраться» с самозанятыми.
Устоит ли этот институт до 2028 года, когда правительство должно будет решить, как действовать с ними в дальнейшем? Как мы уже упоминали, они не платят подоходный налог и не делают взносы в Социальный фонд, хотя пользуются социальными льготами наряду с остальными гражданами.
— Любая регламентация деятельности человека всегда вызывает трудности, — считает научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович — Но, на мой взгляд, введение статуса самозанятых оказало значительное положительное воздействие как на людей, так и на экономику страны. Мы упорядочили неформальную экономику, ведь до 2019 года десятки миллионов россиян на рынке труда работали непрозрачно, и никто не знал, чем они занимаются и какие доходы имеют. Теперь они легализовались, платят налоги, пусть и небольшие. Они вошли в легальное экономическое пространство.
— Но, по словам сенатора, 80% самозанятых — это практически «мертвые души». Либо не имеют никаких доходов, либо не сообщают о себе налоговым органам.
— Я таких данных нигде не встречал, скорее всего, это не официальная информация Министерства труда. Другое дело, что самозанятые сегодня занимаются не только собственным бизнесом. Они интегрируются в работу корпоративных предприятий, другими словами, работодатели фактически устраивают их в штат сотрудников, но на самом деле налоги за них не платят. Это, безусловно, неправильно, и такую практику необходимо прекращать.
— Можете на примере рассказать, как самозанятые становятся «занятыми»?
— Допустим, у нас есть два одинаковых предприятия, производящих холодильники — с одинаковым объемом. На одном заводе работают официальные сотрудники, и руководство выплачивает государству и в Социальный фонд все необходимые налоги. На другом заводе такие же холодильники производят самозанятые, но налоги они платят значительно меньше. Очевидно, что себестоимость холодильников на втором предприятии гораздо ниже. Это уже неправомерная конкуренция, которая наносит экономический ущерб государству. С такой ситуацией необходимо бороться и ее искоренять.
— Как именно?
— Не репрессиями, а взвешенным подходом к решению проблемы. Я согласен, что институт самозанятых требует постоянного регулирования. Закон о самозанятых действует до 2028 года, у государства есть время, чтобы подготовиться и принять правильное решение. Схему самозанятости нужно улучшать и совершенствовать.