Известно, что в капле воды можно увидеть целый мир. В качестве аналогии для России вполне подходит пенсионная система.
Когда в 2018 году в России был увеличен пенсионный возраст, власти искали некий «подсластитель» для этой горькой меры. Компенсацию, которая могла бы сгладить отрицательную реакцию общества. Таковой стала ратификация в РФ Конвенции МОТ №102 «О минимальных нормах социального обеспечения». Это должно было показать, что наши руководители тоже заботятся о своих гражданах.
Конвенция начала действовать в 1955 году и к 2018 году была подписана 55 странами, среди которых большинство развитых стран Европы, Израиль, Япония, Мексика, Бразилия и Сенегал. Этот документ устанавливает минимальные стандарты социальных выплат для стран-участниц: медицинское обслуживание, выплаты по старости, материнству, болезни, инвалидности, случаи безработицы и утрату кормильца.
Среди обязательных (!) норм — обеспечение минимального уровня пенсии по старости, не менее 40% от предыдущего заработка трудоспособного населения. Однако у нас этого не произошло.
Если проанализировать бюджет обычного пенсионера, то картина оказывается весьма мрачной. Почти половина дохода (45-50%) уходит на «базовые» расходы — продукты питания: курица, крупы, сезонные овощи. ЖКХ: зимой квитанции в регионах «откусывают» от пенсии 6-8 тысяч рублей. Аптека: самая непредсказуемая статья расходов. После исчезновения ряда недорогих дженериков затраты на лекарства у людей с хроническими заболеваниями возросли до 4-5 тысяч в месяц. Остаются «свободные» 5-7 тысяч рублей: на одежду, бытовую химию и, если повезет, подарок внукам. О путешествиях или качественном платном лечении и говорить не приходится.
В Госдуму регулярно вносятся законопроекты, которые могли бы улучшить ситуацию, но они постоянно откладываются. Например, предложение о выплате 13-й пенсии несколько раз отклонялось с формулировкой «нет источников финансирования». Идея полной отмены НДФЛ для работающих пенсионеров также не была реализована, поскольку регионы испугались потерять доходы бюджетов. Индексация выше уровня инфляции не состоялась: дескать, это слишком дорого для казны. То есть государство Российское «намертво стоит», не позволяя увеличить расходы казенных денег на пенсионеров. Денег, которые эти пенсионеры сами и зарабатывали! Вот она, та самая «капля воды», в которой отражается…
Алексей Воробьев