Обнаружилось, что формальное выполнение государственного проекта было достигнуто посредством… примитивного обмана. Начатые, но не завершенные объекты в итоговых отчетах не учитывались. Зато в них включались те, что не имели отношения к бюджетному финансированию.
Целью федерального проекта «Чистая вода» было улучшение качества питьевой воды через внедрение перспективных технологий водоподготовки, включая разработки Военно-промышленного комплекса.
Этот проект реализовывался с 2019 по 2024 год. Однако данные Росстата свидетельствуют о том, что качество питьевой воды и ее доступность для граждан страны не улучшаются, а наоборот, ухудшаются. Хотя государство не жалеет средств на модернизацию.
«По результатам выполнения мероприятий проекта «Чистая вода» в первом полугодии текущего года жители 30 населенных пунктов в 19 регионах страны получили доступ к качественной воде из систем централизованного водоснабжения. Следует отметить, что за аналогичный период прошлого года было введено в эксплуатацию 30 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, а за шесть месяцев 2022 года — 21 объект», — с энтузиазмом сообщил замминистра строительства и ЖКХ Алексей Ересько.
Тем не менее, проверка Счетной палаты (СП) выявила, что подобные отчеты государственных чиновников — это лишь часть действительности. Ключевым индикатором успеха госпроекта «Чистая вода» должно было стать увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, — с 85,5% в 2018 году до 88,8% в 2024-м. Однако во многих регионах запланированного улучшения доступа к воде так и не произошло. В некоторых регионах доступ к питьевой воде даже ухудшился. Например, в Ингушетии доля такого населения снизилась на 7%. В Нижегородской области доступ к питьевой воде уменьшился на 2%. Ухудшение доступа к питьевой воде отмечается в 14 регионах.
Хотя чиновники с гордостью сообщают, что доля населения РФ, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, возросла почти на 4% и достигла 89%, но, как говорят бухгалтеры, «данные не бьются». В смысле сильно расходятся с реальностью.
Отчетные показатели по проекту «Чистая вода» фактически искажены путем изменения плановых значений, наличия диспропорции на региональном уровне, а также упоминания объектов, которые были построены без привлечения субсидий из федерального бюджета, утверждает аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Из почти 140 млрд рублей федерального финансирования проекта «Чистая вода» 28% были израсходованы без достижения необходимого результата.
С 2025 года модернизация систем водоснабжения продолжается в рамках нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Название новое — песня старая. По оценке аудиторов, его показатели не обеспечивают преемственности с проектом «Чистая вода». Поэтому СП рекомендовала правительству скорректировать правила предоставления субсидий регионам с учетом реальной ситуации в водоснабжении, а Минстрою — завершить все незавершенные объекты в рамках проекта «Чистая вода».
Таким образом, начинается новый раунд борьбы за чистую Волгу и за не менее проблемный Байкал, к вопросам которого депутаты Госдумы привлекли внимание федеральной исполнительной власти еще в 2024 году. Прошло несколько лет, и аудиторы Счетной палаты вынуждены констатировать очередной провал федерального проекта. К началу 2026 года не завершено 85 объектов в 46 регионах. Представители общественности уже требуют, чтобы в ситуацию вмешалась Генеральная прокуратура.
Григорий Алексеев