На прошлой неделе Министерство финансов России представило новейший проект бюджета на 2026 год, в котором предложило несколько значительных изменений. Одним из самых важных является увеличение налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% начиная с 2026 года. Это вызвало в обществе множество разговоров о том, что цены на все товары немедленно вырастут – как минимум на те же 2%…
Опасения развеяла глава Банка России Эльвира Набиуллина, отметив, что увеличение НДС не приведет к устойчивому инфляционному давлению. Как в конечном счете это повышение налога скажется на финансовом положении россиян, «МК» рассказал член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев.
— Почему правительство решило изменить методы налогообложения в следующем году?
— Взгляните на текущую ситуацию с точки зрения правительства. Специальная операция на Украине продолжается, сокращение оборонных расходов, которые в этом году превысили 13 трлн рублей, откладывается на неопределенный срок. При этом дефицит бюджета за восемь месяцев 2025 года составил 4,19 трлн рублей, что соответствует 1,9% ВВП. Не так много положительного в этой ситуации, особенно если учесть снижение нефтегазовых доходов России на 20,2% за тот же период. Внешние кредитные возможности для нашей страны по-прежнему ограничены, и повышение налогов остается единственным способом покрыть дыры в российском бюджете.
— НДС в России повышают не в первый раз. И, казалось бы, ранее не наблюдалось катастрофических последствий. Как будет в этот раз?
— Если правительство утвердит предложенный бюджет, НДС вырастет с 20% до 22% с 1 января 2026 года. В последний раз этот налог был увеличен семь лет назад — с 1 января 2019 года, но тогда с 18% до 20%. С инфляцией издержек бороться ростом ключевой ставки неэффективно. Что касается увеличения цен на товары и услуги, то уже имеются расчеты.
— И что они показывают? В социальных сетях и на форумах активно обсуждают, что цены из-за повышения НДС до 22% могут подскочить как минимум на 2%, и Центробанк не останется в стороне от увеличения инфляции, что приведет к росту ключевой ставки. Так ли это?
— Распространенное мнение о росте цен на 2% является неверным. Давайте проведем расчет. Макроэкономика ценит цифры. Прямой эффект от увеличения с 20% до 22% составляет всего 1,22 / 1,20 ≈ 1,017, то есть около 1,7%. Кроме того, часть товаров облагается льготной ставкой НДС, которая составляет 33% от потребительской корзины.
— Что вы имеете в виду?
— Существует льготная ставка НДС в 10%, которая касается социально значимых товаров. К ним относятся продукты питания: мясо, молоко, яйца, рыба, крупы и т.д. В эту же категорию входят товары для детей: детская одежда, обувь, игрушки, а также периодические печатные издания и книги, касающиеся образования, науки и культуры.
— Это поможет смягчить воздействие повышения, теперь ясно. А что еще?
— Часть дополнительного налогового бремени возьмут на себя предприятия, не перекладывая его полностью на потребителей. Увеличение НДС снижает потребительский спрос, что в свою очередь также ограничивает рост цен. Как видно, ничего ужасного не происходит. Люди, которые говорят о шоке, сравнимом с январем 1992 года, либо не понимают макроэкономику, либо намеренно сеют панику, что в нынешних условиях недопустимо.
— Каков исторический опыт: что происходило при предыдущем повышении НДС?
— Ставка этого налога была повышена с 1 января 2019 года с 18% до 20%. Эмпирические исследования Банка России на основе фактических данных показали, что это привело к увеличению инфляции на 0,5–0,7%. Вероятно, это произойдет и в этот раз. Я лично полагаю, что по всем категориям товаров, кроме льготных, произойдет скачок стоимости примерно на 0,5%. В принципе, уровень цен в России в первую очередь зависит от курса доллара, а с ним пока всё в порядке. Никто не ожидал столь сильного рубля.
— Как решение о повышении НДС повлияет на ключевую ставку Банка России?
— Вероятно, это немного отложит снижение ключевой ставки Центробанком. Однако рост НДС — это разовое событие. Кроме того, регулятор не может повлиять на инфляцию издержек. Банк России может взять короткую паузу в снижении ключевой ставки, чтобы защитить сбережения граждан от инфляции. На депозитах сейчас более 60 трлн рублей граждан, так что такой шаг оправдан и понятен.
— Следует ли ожидать дальнейшего повышения НДС?
— Это маловероятно: такое решение может привести к рецессии. Повышение НДС — это цена за безопасность в условиях специальной военной операции. Благодаря налоговой реформе в госказну поступит более триллиона рублей.