Каждый город обладает своим уникальным ритмом. В некоторых местах его задают высшие учебные заведения и технопарки, в других — морские терминалы или потоки туристов. Есть и такие города, где этот ритм на протяжении десятилетий формируется одним крупным предприятием. Если оно растёт и развивается, то преобразования охватывают и весь город: строятся новые жилые комплексы, открываются современные общественные пространства, возникают новые услуги.
По этой причине поддержка моногородов является не только вопросом промышленной политики, но и важной социальной задачей. Речь идет о сотнях тысяч людей, для которых стабильность местной экономики означает надежную работу, возможность открыть собственный бизнес, получить современное жильё и уверенность в будущем.
Как этого достичь на практике, обсуждали в ходе бизнес-миссии ВЭБ.РФ в Кемеровской области. Представители института развития вместе с местными властями и предпринимателями искали конкретные решения для бизнеса в Новокузнецке, Междуреченске и других городах Кузбасса. Обсуждались возможности появления новых производств в регионе, способы обновления жилого фонда и городской инфраструктуры.
Системная работа по поддержке моногородов госкорпорация ведёт с 2009 года. За это время был разработан гибкий инструментарий — от инфраструктурного финансирования до образовательных программ. В конце 2025 года совместно с Минэнерго будет запущена программа для «угольных городов», нацеленная на развитие управленческих и предпринимательских навыков. Это критически важно, поскольку устойчивость моногорода формируется не только за счёт инвестиций в инфраструктуру и производство, но и через развитие человеческих компетенций.
Диверсификация экономики моногородов во многом зависит от развития малого и среднего бизнеса, который создаёт новые рабочие места и добавленную стоимость внутри города. Например, в одном из районов Кемеровской области, входящем в тройку лидеров по добыче угля, власти города при поддержке институтов группы ВЭБ.РФ запустили несколько проектов, не связанных с угледобычей. Там были созданы новые ремонтно-складской комплекс и центр технической поддержки для автобренда.
При содействии Корпорации МСП, которая функционирует в контуре группы ВЭБ, предприятия могут получить инвестиционные кредиты, а также финансирование для пополнения оборотных средств. Это открывает новые горизонты для производства и карьерного роста.
Поддержка — это не только экономика, но и окружающая среда. Глава госкорпорации Игорь Шувалов в ходе бизнес-миссии подчеркнул приоритет: «Модернизация жилого фонда — одна из ключевых задач для моногородов». В Междуреченске завершается строительство жилого комплекса на более чем 300 квартир, идёт обновление инженерных сетей и благоустройство. Это значительный вклад в создание современной городской среды.
Междуреченск — это лишь один из многих. В нашей стране существует множество моногородов, и полагаться исключительно на бюджетные ресурсы для их развития нереалистично. Поэтому так важна комплексная система. Нужны комбинированные инструменты, партнёрство государства и бизнеса, а также помощь институтов развития. Последние как раз координируют инструменты поддержки, чтобы предприниматели в моногородах могли получать комплексные финансовые решения.
Кузбасс в этом плане может рассматриваться как большая лаборатория. Диверсификация в данном случае — это не отказ от основной отрасли, а её дополнение новыми направлениями. Уголь остаётся основой, вокруг которой создаётся более сложная и гибкая структура экономики. Если этот подход сработает здесь — в регионе с суровым климатом и большой инерцией — он будет эффективен и в других моногородах страны.
Практики институтов развития вполне можно адаптировать и в других регионах. Когда в городе открываются новые предприятия, строится современное жильё, создаются культурные пространства, меняется и настроение людей. Это, в свою очередь, меняет и траекторию развития всей территории — от зависимости к устойчивости.