Сборная России по футболу 4 сентября сыграет свой первый товарищеский матч в рамках осеннего цикла игр. На стадионе в Тушино соперником станет команда Иордании, о которой «МК» уже делал подробный обзор ранее. Пока Валерий Карпин и его подопечные защищают честь российского футбола на поле, руководство российского спорта продолжает усилия по защите отечественных спортсменов и улучшению их мастерства, наряду с интеллектуальным развитием.
Решение по новому лимиту на легионеров в Российской премьер-лиге будет принято в ближайшее время. Такой вывод можно сделать на основе выступления министра спорта РФ Михаила Дегтярева на десятом Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который проходит во Владивостоке с 3 по 6 сентября.
Впервые свое предложение о необходимости значительно ограничить количество иностранных футболистов, которых клубы высшего отечественного дивизиона могут включать в свою заявку на сезон и одновременно выводить на поле во время матчей чемпионата, Дегтярев озвучил в августе 2025 года. Это вызвало большой резонанс среди футбольной общественности, начиная от руководства национальной федерации и владельцев команд РПЛ и заканчивая болельщиками. Тема легионеров в нашем футболе остается одной из самых обсуждаемых и острых на протяжении более двадцати лет.
Почти три десятилетия назад, в 1997 году, лимит на легионеров в высшем дивизионе был полностью отменен. Это привело к одному из самых скандальных эпизодов нашего современного футбола. 27 августа 2005 года в матче с давно исчезнувшей командой «Москва» (такой клуб существовал на Восточной улице) главный тренер столичного «Динамо» Иво Вортманн, сам будучи легионером из Бразилии, выпустил на поле в стартовом составе 11 иностранцев, поскольку регламент чемпионата в то время позволял это. В тот год у динамовцев в заявке на сезон было много иностранцев, в основном из Португалии, и среди них довольно известные — Данни, Маниша, Дерлей, Коштинья, Рибейру, Нуну, Фрешо, плюс игроки из других стран (в том «Динамо» легионеров было даже больше, чем сейчас бразильцев в «Зените»). Стоит отметить, что тот матч «Москва», которой тогда руководил Леонид Слуцкий, выиграла у «Динамо» со счетом 2:1 — дубль оформил знаменитый российский нападающий Дмитрий Кириченко на 32-й и 37-й минутах встречи, а единственный мяч у динамовцев во втором тайме забил Рибейру.
Эта игра стала своеобразной вехой, положившей конец практически бесконтрольному «потоку» иностранцев в российские клубы. Ситуация была настолько скандальной, что дошла даже до высшего руководства страны, и спустя два десятилетия периодически используется как один из аргументов сторонниками ужесточения лимита на легионеров. Напоминаем, что уже в следующем сезоне 2006 года президент Российского футбольного союза Виталий Мутко значительно ограничил данный лимит — не более семи иностранцев на поле в матче РПЛ, обосновав это в том числе неудачами российской сборной в международных турнирах.
После этого количество иностранных игроков в российских клубах постоянно изменялось. В настоящее время, согласно регламентным документам Российской премьер-лиги, утвержденным Российским футбольным союзом, оно составляет не более 13 футболистов в заявке на сезон и не более 8 иностранцев одновременно на поле. При этом необходимо помнить, что граждане стран ЕАЭС, такие как белорусы, казахи, армяне и киргизы, в нашем футболе не считаются легионерами, согласно действующим межправительственным соглашениям. Это теоретически, а возможно, даже практически открывает возможность для дополнительных юридических маневров по «натурализации» игроков из других регионов.
***
Вернемся к тому, что говорил министр спорта Михаил Дегтярев на десятом ВЭФ. Его заявления могут оказать серьезное влияние на дальнейшее развитие всей футбольной отрасли в России.
«Лимит на легионеров в футболе слишком мягкий. Минспорт установит новый — 10 легионеров в заявке, пять — на поле. 9 сентября на встрече с клубами объявим год вступления в силу нового лимита. Предварительно это 2028 год», — цитирует министра РИА Новости.
Вообще, эта встреча, запланированная на 9 сентября, обещает быть очень интересной. Ожидается, что помимо лимита на ней будут обсуждаться возможный потолок зарплат для футболистов, создание единого оператора судейства, а также составление перечня книг, обязательных к прочтению игроками для повышения их интеллектуального уровня.
Рассуждая о лимите на легионеров, Дегтярев отметил, что учитывать опыт других стран нецелесообразно, так как «это все разговоры, так сказать, ради разговоров». Он добавил, что в ведущих футбольных странах Европы такие ограничения на участие иностранцев в матчах национальных чемпионатов гораздо строже. Более того, по словам министра, условие «10 легионеров в заявке, пять на поле» — это только начало процесса по постепенному снижению «импортозависимости» спорта номер один. В дальнейшем будет еще жестче.
Возникает резонный вопрос — где же взять необходимое количество новых талантливых футболистов с российскими паспортами, ведь клубы приглашают легионеров не от хорошей жизни. На этот вопрос у Дегтярева, как сообщает ТАСС, тоже есть ответ: «Государство ставит цель, а задача клубов — развивать свои академии, искать молодых футболистов… Это вопрос регионов, (они) отвечают за развитие в целом детско-юношеского спорта по закону и Конституции РФ. Поэтому разговор будет обстоятельный, но государство цель определит. Это однозначно, никаких здесь дискуссий».
Четко и понятно: «Вижу цель, не вижу препятствий».
И все же попробуем понять, как это можно осуществить? Раз уж делать, похоже, придется в любом случае. Поскольку, как также сообщил Дегтярев, футбольные функционеры все же согласились с тем, что лимит будет ужесточаться. И они готовы к диалогу в контексте: «…как государственный регулятор решит, так и будем делать».
***
Кто же сейчас считается легионером в российском футболе: Ответ прост, согласно тем же регламентным документам РПЛ — это «футболист, не имеющий права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с нормами Регламента по применению Устава ФИФА» (не забывая о игроках из стран-участников ЕАЭС. — Ред.).
Кстати, из-за этого определения на днях пострадал санкт-петербургский «Зенит», так как его капитан и защитник Дуглас Сантос, получивший российское гражданство в октябре 2024 года и переставший считаться легионером, был вызван на сентябрьские матчи в сборную Бразилии, что автоматически вновь перевело его в разряд «иностранцев» для питерского клуба.
Мотивы сторонников ужесточения лимита понятны. А на чем строятся доводы противников лимита? Они тоже не так сложны. Во-первых, место в стартовом составе игрок должен получать не по цвету паспорта, а по спортивным показателям, и на поле должен выходить тот, кто лучше всего готов к матчу. В противном случае тренеру приходится думать, как вписать в игровую схему своей команды регламентные нормы, вместо того чтобы побеждать с помощью сильнейших.
Во-вторых, к сожалению, порой «спущенные сверху» указания негативно влияют на самих российских игроков — зачем напрягаться, если тебя и так выпустят на поле в соответствии с регламентом турнира? Это, конечно, гипотетическая ситуация, но бывает всякое. В-третьих, если клубам придется усиливаться в первую очередь отечественными футболистами, то у агентов может возникнуть соблазн завышать их стоимость при заключении контрактов — ведь командам всё равно будет некуда деваться. В-четвертых, любые ограничения, точнее протекционизм в любой области экономики, а профессиональный футбол в частности, и профессиональный спорт в целом — это прежде всего одна из отраслей отечественной экономики, и только потом «про медали и рекорды», по идее должны подразумевать государственные программы по поддержке и развитию национальных производств. В данном случае, как отметил министр Дегтярев — спортивных школ и детско-юношеских академий, в том числе клубных. Потому что детский спорт всегда был дотационным, на нем нельзя зарабатывать. Это уже потом, когда один из ста или даже из тысячи юных футболистов достигает уровня клуба хотя бы Первой лиги, не говоря уж о РПЛ, его можно продавать в другие команды, компенсируя затраты на его воспитание. Но для этого нужны годы труда детских тренеров и других специалистов. Яркий пример — футбольный клуб «Краснодар», обладающий одной из лучших академий не только в России, но, возможно, и в мире. В системе которой обучается несколько тысяч юных футболистов. Посмотрите на состав главной команды клуба — сколько там доморощенных игроков и сколько легионеров? Владелец «Краснодара» Сергей Николаевич Галицкий неоднократно подчеркивал, что его мечта — стартовый состав на матч, состоящий исключительно из собственных воспитанников. И если даже ему, с его увлечением футболом и искренним заботой о своем «Краснодаре», не удается обойтись без иностранцев, значит, пока это действительно не так просто сделать. Футболисты не растут «под заказ», как елочки к Новому году. Помимо мастерства нужен талант, который дается свыше. Или не дается, что случается гораздо чаще. И если искусственно снижать уровень конкуренции за место на поле, то за этим последует снижение и уровня самого футбола. Что, кстати, отмечают сейчас некоторые авторитетные специалисты — после того как наши клубы были исключены по политическим причинам из международных турниров весной 2022 года, уровень отечественного чемпионата начал падать. Поэтому просто математически сократить количество легионеров, возможно, не самое лучшее решение — мы это уже проходили за 20 лет, начиная с 2005 года. Кстати, вот еще один пример — после того как лимит начал ужесточаться, сколько раз наши команды выигрывали еврокубки и как они вообще выступали в евротурнирах? Был оглушительный успех ЦСКА весной 2005 года. Затем не менее впечатляющий триумф «Зенита» весной 2008. А потом? Поэтому хочется надеяться, что 9 сентября на неоднократно анонсированной встрече Минспорта с РФС и клубами удастся выработать стратегию развития отечественного футбола, основанную на здравом смысле, а не на лозунгах и указаниях. Да и о том, как продвигается работа по созданию «единого оператора по судейству» и что это такое, тоже хотелось бы узнать подробнее. Проблемы с судейством у нас также существуют, а реформами в РФС занимаются не один десяток лет.
При этом не стоит забывать, что наш футбол является частью мирового футбола (пусть на данный момент и с ограничениями в правах), которым управляют ФИФА и на региональном уровне в нашем случае — УЕФА. Они всегда внимательно и осторожно относятся к вмешательству в дела национальных федераций, в том числе и в вопросах судейства — РФС в свое время подписал «Судейскую конвенцию УЕФА», ограничивающую влияние на работу арбитров. Такова структура управления данным видом спорта на международном уровне. В истории были прецеденты, когда ФИФА, посчитав, что государство слишком активно вмешивается в дела национальной футбольной федерации, исключала из своих турниров нигерийскую сборную в 2010 году, а в 2015 году несколько раз предупреждала правительство Испании, что применит к сборной этой страны аналогичные санкции. Здесь тоже шутить не любят.