В Государственную Думу был представлен законопроект, который предполагает снижение возрастного порога для получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 80 до 70 лет. Документ, разработанный межфракционной группой депутатов, судя по всему, обладает достаточно высокими шансами на одобрение, принимая во внимание социально-политическую значимость данной инициативы и приближающиеся парламентские выборы, запланированные в России на сентябрь 2026 года.
На сегодняшний день закон устанавливает 100% повышение фиксированной выплаты, которая с 2025 года составит 8907,7 рублей, лишь для граждан старше 80 лет и инвалидов I группы. Как считают авторы законопроекта, ссылаясь на общую ожидаемую продолжительность жизни в России, равную 72,8 года, данный порог (80 лет) является чрезмерным. «Значительная часть наших пожилых граждан просто не может воспользоваться своим правом», — утверждает председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Документ также предлагает дифференцированный подход: увеличение выплаты на 100% — с 70 лет, на 200% — с 80 лет (или для инвалидов I группы), и на 300% — с 90 лет. По словам Нилова, данная инициатива возникла на основе обращений граждан и получила поддержку коллег из различных фракций.
— Это действительно замечательная идея, — размышляет в интервью с «МК» директор Центра исследований социальной экономики Алексей Зубец. — В нашей стране люди работают преимущественно до 65-67 лет, после чего уходят из-за хронической усталости, возрастных заболеваний и полного истощения организма. 70 лет – это тот возраст, после которого многим пенсионерам становится трудно зарабатывать дополнительные средства. К тому же, растут расходы на лекарства, а выполнять такие задачи, как домашняя уборка, становится все сложнее, иногда приходится обращаться к платным услугам. Очевидно, что эта категория нуждается в дополнительной государственной поддержке хотя бы по чисто физиологическим причинам. В России две трети пенсионеров считают себя бедными.
— Какова вероятность того, что законопроект будет в конечном итоге принят? Член комитета Госдумы по труду Светлана Бессараб предположила, что для изменения нормы потребуется официальное заключение со стороны медицинского сообщества и учреждений здравоохранения.
— О чем должно быть это заключение? О том, что с возрастом наступает дряхлость? Это и так очевидно, что с возрастом человеку требуется все больше физических, материальных, ментальных и других ресурсов для покрытия всех необходимых затрат. Например, если вам 65 лет и нужно куда-то доехать по городу, вы можете воспользоваться трамваем, в крайнем случае. А в 75 лет это сделать уже сложнее, остается только один вариант – такси, стоимость которого сегодня довольно высока. Неужели медицинское сообщество должно подтверждать, что в 75 лет граждане менее подвижны, чем в 65? Обратите внимание на статистику Росстата, которая показывает, в каком возрасте россияне действительно выходят на пенсию. Или — статистику Социального фонда, из которой видно, что к 65-67 годам у большинства людей, получающих страховую пенсию, уже нет дополнительных источников дохода.
— Будут ли средства в федеральном бюджете для реализации этого законопроекта?
— По значимости этот вопрос стоит не на втором, а на двадцать пятом месте. Думать о нем должны явно не пенсионеры, нуждающиеся в помощи для компенсации своей старости, а министр финансов Силуанов. Тем более, если высокопоставленные лица государства попросят найти деньги, он их найдет безусловно. Вопрос, добавлю, чисто политический, принимая во внимание, что в 2026 году у нас выборы в Госдуму. Мотивация в целом понятна.
— Эта мера затрагивает прежде всего возрастную группу 70-80 лет, поскольку пенсионеры старше 80 уже получают повышенную фиксированную выплату к пенсии. Известно ли, сколько человек входит в эту категорию?
— Согласно данным Росстата, которые мне удалось найти с трудом в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС), это 11,9 млн пенсионеров, из них 4,2 млн мужчины и 7,7 млн – женщины. В группе 90-94 года это 110 тысяч человек по всей стране, а среди тех, кому от 95 до 99 лет, всего 25 тысяч. Мужчин в этих малочисленных возрастных категориях практически нет.