С 1 ноября 2025 года в России начинает действовать закон, который ограничивает количество сим-карт, которые может иметь один человек — не более двадцати номеров у всех операторов связи. Если лимит будет превышен, обслуживание всех линий приостановят, и абоненту предложат самостоятельно выбрать, какие номера оставить. Эти новые правила являются частью борьбы с телефонным мошенничеством: анонимные сим-карты уже давно используются для обмана и обхода блокировок. Эксперты утверждают, что данная мера сделает рынок связи более прозрачным и понятным, хотя у некоторых граждан могут возникнуть опасения по поводу «тотального контроля».
Гражданам России предстоит более внимательно относиться к своим телефонным номерам. Федеральный закон № 303-ФЗ, подписанный в августе прошлого года, вводит ограничение — не более двадцати сим-карт на каждого гражданина. Для иностранцев и лиц без гражданства установлен лимит в десять сим-карт. Теперь операторы перед подключением обязаны проверять, не превышает ли клиент допустимое количество номеров и не имеется ли у него запрета на заключение новых договоров. Если окажется, что сим-карт больше установленного лимита, компания приостановит обслуживание всех номеров до тех пор, пока абонент не определит, какие из них оставить. Это означает, что формально «лишние» номера могут просто перестать функционировать.
На портале «Госуслуги» уже функционирует специальный сервис «Сим-карты». В этом сервисе можно увидеть, какие номера зарегистрированы на ваше имя, и при необходимости удалить неиспользуемые. Если нет доступа к интернету, тот же запрос можно сделать в офисе или службе поддержки своего оператора.
По мнению экономиста и топ-менеджера в области финансовых коммуникаций Андрея Лободы, ограничение в двадцать сим-карт в первую очередь направлено на повышение прозрачности на рынке связи. «Это логичный шаг на фоне увеличения случаев телефонного мошенничества, когда анонимные номера используются для обмана граждан и обхода блокировок. Для большинства пользователей нововведение не создаст неудобств, однако бизнесу придется более внимательно относиться к оформлению номеров на сотрудников», — полагает эксперт. Он добавляет, что основная задача — не превратить эту идею в административный барьер для добросовестных пользователей. «Важно, чтобы процесс проверки и исправления ошибок в данных был максимально простым и понятным», — подчеркнул Лобода.
Ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова отмечает, что данная мера действительно поможет защитить граждан от мошенников, но вызывает беспокойство у части россиян. «Ограничение числа сим-карт упростит операторам контроль, и у людей может возникнуть опасение, что за их звонками начнут следить как спецслужбы, так и сами операторы. В этом нет ничего приятного, — говорит эксперт. — Кроме того, не все граждане зарегистрированы на «Госуслугах», особенно пожилые люди. Это значит, что они могут не узнать о лишних сим-картах, оформленных на них мошенниками, если не проверят данные самостоятельно».
Для самих операторов, по словам Мильчаковой, это новшество также вызывает смешанные чувства: «С одной стороны, снизятся доходы от продаж сим-карт, с другой — уменьшатся расходы на их производство. В целом, это скорее вопрос администрирования, нежели бизнеса».
Генеральный директор Ассоциации развития финансовой грамотности Эльман Мехтиев уверен, что это ограничение не повлияет на тарифы. «Оно не приведет к увеличению стоимости «брендовых» корпоративных тарифов и не скажется на ценовой политике операторов. На «белом» рынке связь останется по прежним ценам», — пояснил он.
Власти надеются, что новая система поможет сократить количество мошеннических схем с подставными номерами. Сегодня в распоряжении аферистов могут находиться тысячи сим-карт, оформленных на ничего не подозревающих граждан. Согласно данным МВД, только в прошлом году россияне потеряли из-за телефонных обманов более 100 млрд рублей. Однако эксперты предупреждают: без системного контроля и участия самих граждан эффект может оказаться неполным. «Технологии мошенников постоянно улучшаются. Поэтому важно не только ограничить количество сим-карт, но и активно информировать население о том, как проверять свои данные и куда обращаться при подозрении на подставное оформление», — подчеркивают специалисты рынка связи.
В общем, как признают эксперты, россияне не ощутят значительных изменений. Большинство граждан используют один-два номера — личный и рабочий. Однако тем, кто привык «запасаться» сим-картами для различных устройств, придется навести порядок в своих номерах.