КАК ЭТО БУДЕТ РАБОТАТЬ
Сегодня внесудебный порядок взыскания налоговых долгов действует только для бизнеса. Но через три месяца чиновники планируют распространить эту практику и на физических лиц — тех, кто самостоятельно декларирует доходы, например, самозанятых или тех, кто подает налоговые декларации.
Суть механизма проста, но эффективна: налоговая служба направляет гражданину уведомление о задолженности через электронные сервисы — портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте ФНС. Если в течение 30 дней человек не отреагирует и не подаст возражение, деньги автоматически спишут с банковских счетов. То есть: взглянув на баланс своей банковской карты и обнаружив, что там нет денег, не спешите сразу обвинять мошенников. Вполне возможно, что деньги списала налоговая. А при недостатке средств на счетах подключатся судебные приставы, которые смогут взыскать долг за счет имущества.
Этот законопроект разработан по поручению президента и уже прошел первое чтение в Госдуме. 7 июля правительственная комиссия одобрила его ко второму чтению, подтвердив серьезность намерений государства.
Главная цель нововведения — снизить нагрузку на судебную систему и сэкономить бюджетные средства. Сегодня взыскание долгов через суд занимает около года, а за это время сумма долга растет из-за пеней, госпошлин и исполнительских сборов. По оценкам Минфина, судебные издержки увеличивают долг граждан в среднем на 43%. Новый порядок позволит избежать этих затрат и ускорит процесс взыскания.
КАК СЕЙЧАС ВЗЫСКИВАЮТ ДОЛГИ И ЧТО ИЗМЕНИТСЯ?
В настоящее время ФНС подает иск в суд, который выносит решение без заседания, направляет его приставам, и только после этого начинается принудительное взыскание. Если человек не согласен с долгом, он может подать возражение, но сделать это нужно быстро, иначе решение вступит в силу.
Судебный процесс длится около года, и за это время долг растет. Новый порядок, по замыслу чиновников, позволит сэкономить время и деньги граждан. А если гражданин подает возражение, дело передается в суд, как и раньше.
Кто попадет под действие новых правил? По данным ФНС, ежегодно рассматривается около 4,5 млн административных дел о взыскании налогов. При этом в 99,9% случаев требования налоговой подтверждаются. Эксперты считают, что именно эти дела и будут переведены на внесудебный порядок. До 85% взысканий с физических лиц могут перейти на новую схему, так как большинство граждан не оспаривают начисления.
ОШИБКИ НЕИЗБЕЖНЫ
Плюсы новой системы — удобство и экономия. Человек получит уведомления через «Госуслуги» и личный кабинет ФНС: это законный и удобный способ информирования. Для тех, кто не пользуется электронными сервисами, предусмотрена отправка заказных писем. В законе прописаны гарантии: сохранение прожиточного минимума на счетах, запрет на арест определенного имущества. Упрощается и продлевается срок подачи возражений — теперь целый месяц. Спорные суммы не будут списываться до решения суда, что защищает граждан от необоснованных списаний. Снижается нагрузка на суды и сокращаются расходы бюджета: по оценкам экспертов, экономия может достигать 2 млрд рублей в год. Автоматизация процесса повышает прозрачность и снижает риск злоупотреблений.
Однако, несмотря на очевидные плюсы, новый порядок автоматического взыскания долгов несет и риски. Ошибки неизбежны. Если налоговая не учтет льготу или гражданин пропустит уведомление, деньги могут списать ошибочно. Сбой или утечка данных могут привести к массовым проблемам. Решения зачастую принимаются формально, без анализа конкретных ситуаций. Если пропустите срок возражения, придется самостоятельно обращаться в суд, что требует времени и юридических знаний.
Действительно, внесудебное взыскание налоговых долгов позволит государству экономить миллиарды рублей и ускорит процесс взыскания долгов. Однако для граждан это одновременно и удобство, и вызов — теперь каждый должен быть предельно внимателен к своим налоговым обязательствам и не пропускать уведомления.
Яна Полянская.