Комитет по труду и социальной политике Государственной думы разрабатывает законопроект, который вводит обязательное повышение заработной платы в частном секторе. Здесь ключевое слово — «обязательное». Поскольку большинство российской экономики в настоящее время является коммерческой, это инициатива парламентариев затрагивает практически каждого гражданина России. Исключение составляют лишь бюджетники: учителя, врачи, библиотекари, для которых индексация уже осуществляется ежегодно за счет бюджета. Теперь обязательная индексация в соответствии с уровнем инфляции может быть установлена для всех… Казалось бы, стоит радоваться. Но к каким последствиям может привести такое предложение на практике?
Поправки от депутатов в ст.134 Трудового кодекса РФ обязывают работодателей индексировать зарплаты как минимум один раз в год и не ниже уровня инфляции за предыдущий год. Для ясности, сегодня такая основная обязанность работодателя в частном секторе уже предусмотрена той же статьей 134. Однако в ней не определены сроки и периодичность.
Если изменения в ТК будут одобрены, то все станет на свои места, и, по мнению председателя комитета Ярослава Нилова, покупательская способность заработной платы будет увеличиваться вместе с инфляцией. Это, в свою очередь, обеспечит предсказуемый механизм защиты трудовых прав работников, а также стабильность и прозрачность трудовых отношений.
Конечно, все трудящиеся хотят, чтобы их зарплаты индексировались так же четко (безоговорочно, точно и в срок), как трудовые пенсии по старости. Никто не сомневается, что с 1 января 2026 года пенсионерам повысят пенсии на 7,6% — на уровень инфляции текущего года.
Что касается индексации зарплат, закон вроде бы тоже был принят. Но условия индексации в ТК прописаны так неясно, что работодатели могут как выполнять их, так и не выполнять. В основном именно по этой причине зарплаты и не повышаются. Да, в ноябре в 12 российских регионах средняя зарплата уже превысила 100 тысяч рублей. Однако миллионы наших сограждан, работающих «от звонка до звонка», получают около МРОТ, а еще миллионы – в пределах 40-45 тысяч рублей.
Поэтому предложение Госдумы об обязательной индексации зарплат — кажется, на благо всем, но профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов весьма сомневается, что оно будет принято.
— Возникает вопрос: что в таком случае может защитить работодателя от банкротства? – говорит он. — Экономическая ситуация плохая, а он обязан индексировать выплаты? Это прямой путь к разорению, и работники компании, вместо повышения выплат, окажутся на улице. Именно поэтому порядок индексации зарплат сегодня определяет работодатель. В конечном итоге, предлагаемая депутатами жесткая структура приведет к снижению зарплат, уменьшению стимулирующих премий и надбавок.
— Почему так?
— Можно обратиться к нашему собственному опыту. Что происходит в государственных учреждениях, когда принимается решение о повышении МРОТ? В регионах, испытывающих финансовые трудности, любое увеличение зарплат бюджетников приводит к тому, что их премии перераспределяются в оклады, а сами премии отменяются. При этом общая сумма выплат остается неизменной.
Затем, чтобы выполнить это обязательное условие, работодатели начнут сравнивать ставки – высокие с низкими. А особо ценным сотрудникам, которым необходимо платить достойные деньги, начнут предлагать «добавку» в конвертах.
Индексация зарплаты – это рыночный механизм, других вариантов просто не существует. Посмотрите на Запад: там этот вопрос решается в рамках переговорного процесса между профсоюзами и работодателями. Автоматической закономерности, которую хотят ввести депутаты, нигде не существует.
— Это так. Тем не менее в других странах зарплаты работникам растут – и не в отдельных отраслях, как в России…
— Когда рынок требует повышения зарплат, что делает работодатель? Сокращает часть персонала, чтобы оставшимся сотрудникам повысить оплату труда. Это никому не нужно. Государству — потому что вырастет безработица. Не нужно и самому персоналу, который в службе занятости начнет получать пособия, значительно ниже, чем их предыдущая зарплата. Хотели, как лучше, а получилось, как всегда. К такой системе никогда не прибегают, так как существует серьезная проблема, связанная с безработицей.