Эксперты оценили как разумное предложение Минтруда увеличить в 2026 году квоту на квалифицированных работников из-за границы на 20% — до 279 тысяч разрешений. Это в основном касается промышленных предприятий, которым в настоящее время крайне не хватает именно таких специалистов. В то же время, как отмечают аналитики рынка, ведомство Антона Котякова должно учитывать фактор общего охлаждения российской экономики и другие реалии, которые противоречат его инициативе.
Минтруд ежегодно формирует квоту на основании запросов отечественных компаний. Затем её рассматривает межведомственная комиссия. Очень небольшая доля, примерно 8%, составляют неквалифицированные рабочие, например, те, кто занят в тяжелых условиях труда. Большинство специалистов с высоким уровнем профессиональных навыков поступают из «визовых» стран дальнего зарубежья — прежде всего, из Индии, Китая, Бангладеш и Малайзии.
В 2025 году объем квоты составляет 234 тысячи разрешений, при этом в первые шесть месяцев работодатели привезли в Россию лишь четверть ранее заявленного числа иностранных работников. Этот показатель вызывает вопросы. В общем, правительство намерено продолжать развивать механизм квотирования, что подтверждается недавно опубликованной Концепцией государственной миграционной политики на 2026–2030 годы. Непосредственно процессом набора мигрантов будет руководить МВД, то есть соответствующие полномочия перейдут к нему от Минтруда.
«России нужны квалифицированные рабочие руки, и именно их следует привозить в страну, а не людей, которые лишь могут таскать мешки с цементом на стройке, — говорит директор Центра исследований социальной экономики Алексей Зубец. – К политике нарастающего квотирования в отношении квалифицированных специалистов, выходцев из Индии, Китая, Кубы и Северной Кореи государство должно было перейти еще десять лет назад. Но лучше поздно, чем никогда. С этими людьми не возникнет проблем на этнической почве, они не претендуют на российское гражданство и какие-то особые привилегии, чего не скажешь о мигрантах из постсоветских республик Центральной Азии».
Что касается статистики, показывающей снижение в последние годы притока квалифицированных иностранных работников, причина скорее кроется в уровне зарплат. Нашим промышленникам, по мнению Зубца, свойственна экономия. В то время как найти необходимые кадры, согласные на зарплату в «три копейки», невозможно. Нужно также принимать во внимание текущие макроэкономические условия: например, те же автомобильные заводы, которые еще пару лет назад испытывали острый дефицит персонала, сегодня простаивают и распускают сотрудников. Спрос на рабочую силу значительно падает в стагнирующих секторах.
«Поскольку речь идет о квоте на квалифицированных специалистов, у меня возникает вопрос: оценивал ли Минтруд конкуренцию со стороны рынков труда западных стран и всех тех, кто может предложить иностранцам более привлекательный уровень зарплат и занятости по сравнению с российским? – говорит ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов. – Известно, что многие из таких работников рассматривают нашу страну как трамплин для перехода в более развитые экономики. А по поводу ситуации с неквалифицированными кадрами отмечу, что потребность в них явно снижается на фоне кризиса в строительном секторе, общего охлаждения экономики, неопределенности перспектив, ухудшения бюджетных показателей, роста числа предприятий, которые перешли на четырехдневную рабочую неделю и закрыли свободные вакансии».
По словам Смирнова, Минтруду следовало бы подготовить межотраслевой прогноз относительно реальных кадровых потребностей, и не гнаться за цифрами, а обеспечить их качественное наполнение. Что касается набора кадров, подход должен быть сбалансированным: пусть последнее слово (и все технические моменты, связанные с пересечением границы и проверкой благонадежности) останется за МВД, но при предварительном и обязательном экспертном заключении со стороны Минтруда. Сначала необходимо понять, насколько тот или иной специалист нужен тому или иному предприятию.
«Инициатива Минтруда по увеличению квоты на привлечение иностранных квалифицированных работников в 2026 году до 279 тысяч разрешений выглядит своевременной и оправданной, — говорит эксперт по социальным коммуникациям и семейным инициативам Анастасия Горелкина. — Потребность бизнеса в квалифицированных кадрах — особенно в промышленности и инфраструктурных проектах — продолжает расти. Хотя по итогам первого полугодия была покрыта лишь часть текущей квоты, это связано не с падением интереса иностранцев к работе в России, а с постепенным запуском новых механизмов привлечения мигрантов».
Передача функции набора мигрантов от Минтруда к МВД обеспечивает более централизованное и эффективное управление процессом. Как отмечает Горелкина, МВД обладает ресурсами и опытом для координации въезда иностранных специалистов, что повысит прозрачность процедур и упростит оформление разрешений.