Эксперты РАНХиГС провели анализ социально-экономического положения и самочувствия россиян и пришли к выводу, что больше 70% из них вынуждены экономить.

Уровень доходов 22% участников проведенного исследователями опроса не позволяет им приобрести даже необходимый базовый набор продуктов питания.

Эксперты разделили полученные данные по четырем зонам: зона бедности, зона потребительского риска, зона возможных изменений и зона потребительского комфорта. В первую зону вошли респонденты, чьи доходы не могут позволить минимально необходимый набор продуктов (22%).

В зону потребительского риска вошли 35,6% опрошенных. На свой заработок они могут купить нормальную еду и одежду, но приобретение предметов длительного пользования (бытовые приборы, смартфоны и компьютеры) вызывает большие трудности. Перспектива повышения дохода у них отсутствует.

Зона возможных изменений вместила в себя 14,1% респондентов. Ее можно поделить на две группы: респонденты, чьи финансы позволяют обеспечить нормальное питание и одежду. Покупка предметов длительного пользования вызывает сложности, но сами респонденты полагают, что уровень их материальной обеспеченности вырастет. Во второй группе те, кто может позволить товары длительного пользования, но они ожидают ухудшения материального положения.

В последнюю зону потребительского комфорта вошли оставшиеся 28,3%опрошенных. Они могут позволить себе нормальное питание, одежду, а также продукты длительного пользования. Они не считают, что их уровень снизится.

«На фоне исчерпания индивидуального и внутрисемейного “запаса прочности”, дополненного сокращением социального капитала, в последнее время фиксируются рекордные объемы потребительского кредитования», — заявили исследователи. По их данным, в октябре 2018 года 21,7% опрошенных испытывали трудности с оплатой кредита и переживали, что такая ситуация может вскоре произойти. В феврале 2015 года о подобной ситуации заявляли всего лишь 15,2% опрошенных.

В 2015—2016 годах у населения была стратегия жесткой экономии. С2017 года, по данным анализа, «в массовом сознании расширяется восприятие макроэкономической ситуации как стабильной, значимо возрастает доля респондентов, не опасающихся неблагоприятных воздействий со стороны внешней среды на личное благополучие». Причем, доля ожидающих улучшения финансового положения выше (26,5%), чем доля ожидающих ухудшения (19,1%).

Росстат зафиксировал рост реальных доходов россиян

Росстат отчитался за текущий рост доходов россиян: за октябрь они увеличились на 4,3%, но в сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост составил лишь 1,4%.

Такие данные приведены в очередном докладе «Информация о социально-экономическом положении России».

Существенно больше поднялись за октябрь денежные доходы населения — на 5,1% до 33,297 тысячи рублей. В годовом исчислении это означает рост на 5,4%. Месяцем раньше, в сентябре, реальный рост среднемесячной зарплаты по данным Росстата составил 4,4%, а номинальный (в годовом выражении) — 8,1%.

Напомним, что по прогнозам Минэкономразвития в России ожидалось замедление роста экономики в третьем квартале 2018 года — и этот прогноз оправдался. Темпы роста ВВП составили лишь 1,3% в годовом выражении после 1,9% во втором квартале текущего года.

Минтруд заявил о беспрецедентном росте зарплат в России

Все виды пенсий в России ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы. Традиционно различные виды пенсий в России увеличивают в разное время. Страховую пенсию раньше индексировали с 1 февраля, а в 2018 и 2019 году — с 1 января, а социальную пенсию обычно индексировали в апреле.

В 2019 году индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров будет произведена 1 января. Выплаты проиндексируют на величину, превышающую уровень инфляции прошлого года. В среднем прибавка к пенсии составит 1 тыс. рублей в месяц. Пока средний размер пенсий составляет 14,4 тыс. рублей, после индексации в 2019 году он достигнет 15,4 тыс. рублей в месяц.

Ранее заявляла вице-премьер Татьяна Голикова, в следующем году страховые пенсии в России будут индексироваться дважды — в феврале и апреле. После принятия Госдумой пакета законов по пенсионному законодательству было принято решение об индексации пенсий не с 1 февраля, а с 1 января. По словам главы Счетной палаты Алексея Кудрина, правительство выполнит все обещания по увеличению размера пенсий в рамках пенсионных изменений. С начала следующего года страховые пенсии будут проиндексированы на 7,05 процента, с 1 января 2020 года — на 6,6 процента и с 1 января 2021 года — на 6,3 процента.

Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2019 года. Размер выплат может быть увеличен на 4%. Об этом сообщает «Российская газета» со ссылкой на председателя комитета по социальной политике Совета Федерации Валерия Рязанского.

Проиндексируют ли пенсию работающим пенсионерам?

Нет, не проиндексируют. В 2019 году индексация будет касаться только пенсий для неработающих пенсионеров, а для тех граждан, которые вышли на пенсию и продолжили работу, размер выплат индексироваться не будет.

Когда впервые проиндексировали пенсии?

Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР — в декабре 1990 года. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.

С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз. Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 года, тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза. После пенсионной реформы 2009 года самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года. После 2010 года самая большая индексация была произведена 1 февраля 2015 года — на 11,4%.

Зарплата бюджетников: будут ли повышать в 2019 году

С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

• бюджетников;
• государственных служащих;
• сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

• образовательной;
• медицинской;
• социальной;
• научной;
• культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

• не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
• 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Специальность		2013	2014	2015	2016	2017	2018
Воспитатели и педагоги дошкольного образования	План, %	100	100	100	100	100	100
	Факт, %	94,9	94,3	94,4	94,4	94,6
Учителя общеобразовательных школ	План, %	100	100	100	100	100	100
	Факт, %	96,9	96,7	106,3	102,2	101,0
Педагоги дополнительного образования	План, %	75	80	85	90	95	100
	Факт, %	73,5	80,6	83,4	85,1	94,1
Мастера и преподаватели профессионального образования	План, %	75	80	85	90	95	100
	Факт, %	83,9	84,9	93,5	85,1	93,2
Средний медицинский персонал	План, %	75,6	76,2	79,3	86,3	100	100
	Факт, %	80,4	80,7	88	86,3	87,5
Младший медицинский персонал	План, %	50,1	51	52,4	70,5	100	100
	Факт, %	47,8	49,5	54,8	56,5	61,9
Социальные работники	План, %	47,5	58	68,5	79	89,5	100
	Факт, %	49,3	56,1	64,4	66,2	74,2
Сотрудники организаций культуры	План, %	53	59	65	74	85	100
	Факт, %	70,3	73,2	83,0	83,0	93,9
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами	План, %	47,5	58	68,5	79	89,5	100
	Факт, %	80,7	87,7	96,9	92,0	98,0
Врачи и медики с высшим образованием	План, %	129,7	130,7	137	159,6	200	200
	Факт, %	141	141,8	156	155,3	163,3
Педагоги вузов	План, %	110	125	133	150	175	200
	Факт, %	134,9	144,7	165,2	168,6	184,6
Научные сотрудники	План, %	128	134	143	158	179	200
	Факт, %	138,9	147,8	168,7	165,0	183,5

Источник: Росстат

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

• в 2020 г. – на 5,4%;
• в 2021 г. – на 6,6%.

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники бюджетной сферы Подмосковья получили существенные прибавки в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

[fvplayer src=»https://www.youtube.com/embed/9wvOjkseEYw» splash=»https://viralife.ru/wp-content/uploads/2018/11/bespretsedentnyj-rost-zarplat-i-pensij-privel-k-tomu-chto-bolee-70-rossiyan-ekonomyat-na-vsem-7.jpg»]

Кроме этого, с начала года поднимется и минимальная оплата труда до 11 280 руб. Рост по отношению к предыдущему МРОТ составит всего лишь 1%. Так как прибавка к зарплате рассчитывается исходя из региональной «минималки», а она может значительно превышать МРОТ по стране, дополнительную доплату могут получить специалисты с низкими окладами.

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре пересчитывают оклады полицейским, следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

• воспитателей – 34 700 руб.;
• учителей – 44 760 руб.;
• педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
• преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
• педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
• врачей – 78 400 руб.;
• медсестер – 39 000 руб.;
• младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
• социальных работников – 34 600 руб.;
• сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
• ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Специальность	2013	2014	2015	2016	2017	2018 (I полугодие)
Воспитатели и педагоги дошкольного образования	573 695	572 389	592 430	605 563	611 575	612 209
Учителя общеобразовательных школ	1 198 310	1 206 323	1 223 488	1 223 539	1 229 415	1 231 725
Педагоги дополнительного образования	257 533	250 372	255 257	252 970	242 470	229 345
Мастера и преподаватели профессионального образования	167 844	159 110	156 782	156 385	154 648	153 646
Педагоги вузов	268 068	251 558	238 471	222 946	208 531	200 516
Врачи и медики с высшим образованием	578 783	565 939	572 802	570 680	566 016	559 832
Средний медицинский персонал	1 442 157	1 401 660	1 401 460	1 383 466	1 353 193	1 324 004
Младший медицинский персонал	687 139	650 464	598 892	546 698	423 940	298 882
Социальные работники	175 499	165 980	152 752	143 544	127 243	121 411
Сотрудники организаций культуры	670 006	588 507	573 567	564 586	529 346	500 383
Научные сотрудники	107 663	81 219	81 724	80 211	77 437	70 741
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами	54 434	61 348	52 600	48 068	36 138	37 565
Итого:	6 181 131	5 954 868	5 900 224	5 798 656	5 559 953	5 340 260

Источник: Росстат

Действительно, сокращение за последние 6 лет затронуло все бюджетные сферы. Особенно это заметно по уменьшению количества младшего медицинского персонала и научных сотрудников. Однако число воспитателей и учителей незначительно, но стало больше.

Продолжится ли сокращение штата в 2019 г., неизвестно. Но в любом случае повышение зарплаты заложено в бюджет и не будет зависеть от высвободившегося фонда оплаты труда за счет уменьшения количества работников.

Как менялась зарплата бюджетников последние 6 лет

Чтобы дать полноценную оценку программе совершенствования оплаты труда бюджетников, рассмотрим, как менялась фактическая средняя заработная плата на протяжении 2013–2018 гг.

Таблица 3. Рост зарплаты бюджетников в 2013–2018 гг.

Специальность	2013	2014	2015	2016	2017	2018 (I полугодие)	Рост з/ты
Воспитатели и педагоги дошкольного образования	23 363	25 592	26 553	27 476	29 027	32 718	40 %
Учителя общеобразовательных школ	29 038	31 535	32 638	33 338	34 921	42 226	45 %
Педагоги дополнительного образования	21 593	25 324	26 846	27 989	32 263	39 686	84 %
Мастера и преподаватели профессионального образования	25 144	27 691	28 684	29 848	32 212	41 146	64 %
Педагоги вузов	40 428	47 188	50 703	55 028	63 831	87 695	117 %
Врачи и медики с высшим образованием	42 253	46 231	47 874	50 667	56 445	73 952	75 %
Средний медицинский персонал	24 102	26 310	27 001	28 174	30 246	36 688	52 %
Младший медицинский персонал	14 313	16 130	16 820	18 436	21 413	33 635	135 %
Социальные работники	14 759	18 291	19 766	21 601	25 654	32 605	121 %
Сотрудники организаций культуры	21 072	23 879	25 485	27 080	32 466	38 196	81 %
Научные сотрудники	41 623	48 212	51 780	53 836	63 430	96 296	131 %
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами	24 177	28 586	29 729	30 034	33 869	38 201	58 %

Источник: Росстат

Несмотря на существенный рост з/плат бюджетников на 40–135%, говорить о достойной оплате труда еще рано. Доход некоторых категорий не то что не достиг мирового уровня, но даже не сравнялся со средней зарплатой в России.

Для сравнения! Врачи в Америке – одна из самых высокооплачиваемых профессий.

Но динамика роста зарплат и привязка окладов работников бюджетной сферы не к определенным цифрам, а к средним доходам в регионе, обнадеживают. Возможно, через 5–6 лет и в России работа учителей, врачей и ученых будет оцениваться по достоинству, что будет выражаться не только уважением и повышением выслуги лет, а существенным ростом доходов.