Экспертный совет Комитета Госдумы по экологии обсудил поправки в законопроект о сплошных рубках леса на Байкале.
Это было заседание перед вторым чтением, первое состоялось год назад и обернулось большим скандалом. Последовали громкие протесты общественности, и — небывалый случай — рассмотрение проекта было приостановлено на год.
Однако то, как был проведен экспертный совет, дало, что Байкал по-прежнему под угрозой. Организаторы постарались не допустить к обсуждению нового варианта наиболее активных и авторитетных критиков. Приглашения присылали за пару часов до начала заседания, кое-кто получил «экстренное» уведомление, находясь далеко от столицы. Новую редакцию законопроекта не опубликовали, депутаты сомневались, тот ли вариант они обсуждали. Специалисты, которым все же удалось попасть на совет, сделали вывод, что новый вариант закона еще хуже прежнего.
Байкал — самое глубокое озеро на Земле, максимальная его глубина — 1642 м. Запасы пресной озерной воды в нем составляют пятую часть от всех мировых запасов. Там воды больше, чем во всех вместе взятых пяти Великих озерах Северной Америки. Правда, озеру постоянно грозят экологические проблемы, длинная череда покушений на него никак не прервется.
Почему местные элиты при активной поддержке столичного бизнеса так отчаянно бьются за новый закон? Потому что тогда муниципалитеты смогут распоряжаться дорогой байкальской землей, которая сейчас пока ничего не стоит. Кто дает разрешение на строительство гостиниц? Муниципальные власти. От них зависит, сколько этажей будет в построенных домах. Кто решит, нужен ли поселку лес или его можно отправить прямой дорогой в Китай? Коррупционные ресурсы поселковых властей вырастают в сотни раз. За это идет борьба.
Эксперт Михаил Крейндлин считает, что самая большая угроза кроется в двух нормах проекта. Во-первых, в центральной экологической зоне Байкала у жителей поселений появляется право частной собственности на землю, а земля поселений определяется границами населенных пунктов. «Эти границы либо не установлены, либо установлены с нарушением закона, — считает эколог. — Незаконно включены земли Лесного фонда, которые могут быть переданы в частную собственность».
После этого там начнется бурная хозяйственная деятельность. «В Максимихе на берегу озера уже ограждены заборами земельные участки, на которых пилят деревья, хотя это запрещено, — сообщил депутат Госдумы Вячеслав Мархаев. — Новый вариант откроет ящик Пандоры, который никто не в силах будет закрыть».
Вместо одной рекреационной зоны на иркутской стороне ко второму чтению добавили еще одну, уже на стороне Бурятии. Для строительства отелей и увеселительных сооружений будут сплошняком рубить лес, турфирмы хотят завозить на Байкал до 6 млн туристов в год, хотя, по мнению экологов, и 1 млн приехавших вытопчет все до пустыни. Короче, грядет новое покушение на Байкал. Удастся ли его предотвратить?
Алексей Воробьев.